האם הפסגה הערבית בקהיר צפויה לשנות את חוקי המשחק במזרח התיכון? | ועידת החירום הערבית הצפויה להתקיים בקהיר ב-27 בחודש הנוכחי מהווה נקודת ציון מכרעת בבחינת עמדותיו של העולם הערבי כלפי הסוגיה הפלסטינית. הפלסטינים, כמו גם מצרים וירדן, רואים בוועידה זו הזדמנות למנוע יוזמות מדיניות חד-צדדיות הנתפסות כמנוגדות לשאיפות הלאומיות הערביות. חששות מרכזיים עולים בנוגע ליוזמתו של הנשיא טראמפ, המבקשת להעביר תושבים מרצועת עזה למדינות אחרות באזור. לאור זאת, נדרשות המדינות הערביות לבחון את יכולתן לגבש חזית אחידה ולגבש מדיניות בעלת השפעה ממשית על הזירה הבינלאומית.
ההקשר האזורי והבינלאומי
ועידת החירום הערבית צפויה לעמוד בפני אתגר משמעותי לאור התמיכה הנרחבת שמעניק הממשל האמריקני לישראל, לצד ניסיונות לכפות מציאות חדשה הנתפסת על ידי הצד הערבי כמסכנת את זכויות הפלסטינים. גורמים ביטחוניים בכירים סבורים כי הפלסטינים, יחד עם מצרים וירדן, יבקשו לנצל את הוועידה כמנוף לחץ על הקהילה הבינלאומית, במטרה להביא לדחיית תוכנית ההגירה. במסגרת מאמצים אלה, מתוכננים מהלכים שמטרתם להפעיל לחץ כלכלי ומדיני על וושינגטון.
עמדות ומדיניות פלסטינית
הגורמים הפלסטינים דורשים כי הוועידה תעביר מסר ברור לממשל האמריקני ולממשלת ישראל, תוך התנגדות חד-משמעית לפתרונות חד-צדדיים העלולים לפגוע בזכויותיהם הלאומיות. עמדתם מתמקדת במספר מהלכים עיקריים:
- ערעור האינטרסים האמריקניים באזור – הצבת אופציה לבחינה מחודשת של הנוכחות הצבאית האמריקנית במזרח התיכון.
- דחיית עקרון פתרון שתי המדינות – הצבת חלופה המתמקדת בהקמת מדינה אחת רב-לאומית במקרה שתוכנית טראמפ תקודם.
- חיזוק שיתופי פעולה עם מדינות מתנגדות להגמוניה האמריקנית – כגון סין, ברזיל, רוסיה והודו, מתוך תפיסה כי אלו תומכות בעמדה הפלסטינית.
- קידום פיוס פנים-פלסטיני – שילוב חמאס במסגרת אש"ף והפסקת השליטה הבלעדית של חמאס ברצועת עזה, על מנת לחזק את הלגיטימציה הפלסטינית בזירה הבינלאומית.
משמעות הוועידה והשלכות אפשריות
בכירים ברשות הפלסטינית מציינים כי הוועידה הקרובה מהווה מבחן עבור העולם הערבי, ובפרט עבור הליגה הערבית. כישלון אפשרי של הוועידה עלול לשמש חיזוק לתוכנית ההגירה של טראמפ, ובכך לערער עוד יותר את מעמדם של הפלסטינים באזור. בהתאם לכך, הצלחת הוועידה תימדד לא רק בהצהרות אלא גם ביישום צעדים ממשיים, כגון החרפת הלחץ הדיפלומטי על ארצות הברית, יצירת בריתות חדשות או תמיכה פיננסית ישירה בפלסטינים.
ביקורת ותחזיות
למרות הציפיות הגבוהות, קיימת תחושת פסימיות רחבה בנוגע ליכולתה של הוועידה להביא לשינוי מהותי. חלק מהמדינות הערביות אינן מגלות נכונות להתעמת עם וושינגטון, בעוד אחרות מביעות מיאוס מהמצב ברצועת עזה בשל שליטת חמאס. מזכ"ל הליגה הערבית, אחמד אבו אלע'יט, אף ציין כי חמאס עשוי להידרש לוותר על שליטתו אם האינטרס הפלסטיני מחייב זאת. עמדות דומות השמיעו עיתונאים ערביים בכירים, המעידים על התלבטות פנימית בעולם הערבי באשר למדיניות הראויה.
נקודת מבחן לעולם הערבי
וועידת הפסגה הערבית המתקרבת צפויה לשמש כנקודת מבחן לעולם הערבי, הן בהיבט של התמודדות עם תוכנית טראמפ והן באשר ליכולתו של העולם הערבי להציג חזית מדינית אחידה. ההצלחה של הוועידה תימדד לא רק ברטוריקה תקיפה, אלא גם בקידום מהלכים קונקרטיים שיבהירו כי הסוגיה הפלסטינית אינה ניתנת למחיקה וכי פתרון כולל מחייב הכרה בזכויותיהם הלאומיות של הפלסטינים. נותר לראות האם העולם הערבי יצליח להתמודד עם האתגרים הללו או שמא הוועידה תהפוך לאירוע סמלי נוסף נטול השפעה ממשית.
