לאחר חיסול מחסן פח'ריזאדה, ממובילי פרוייקט הגרעין האיראני הצבאי (27.11 ), נכרת מחלוקת מהותית בין ממשלת איראן, המצדדת בדבקות הסכם הגרעין למרות שלא הביא לשיפור במצבה הכלכלי של איראן, לבין הרשות המחוקקת, המג'לס, המציעה לשחוק עוד ואף בצורה דרמטית, את הסכם הגרעין, כצעד תגובה לחיסול.
זאת, בניסיון לפגוע במאמציו של המחנה הפרגמטי לנהל מו"מ עם ממשלו של ביידן שייכנס לבית הלבן בינואר. חיסול פח'ריזאדה חיזק עוד את המתנגדים להסכם הגרעין בפרט ולניהול מו"מ עם ארצות הברית בכלל. יתכן גם כי המג'לס, שעד כה נדחק לשולי הפעילות בנושא הגרעין, מעוניין להגביר את מעורבותו והשפעתו על המהלכים העתידיים בכל הקשור לניהול המהלכים הדיפלומטים בנושא הגרעין ולהקשות על רוחאני להגיע להישג כלשהו מול ארצות הברית בחלון הזמנים הקטן שנותר לו עד הבחירות לנשיאות ולאחריהן להציג את חידוש המו"מ כהישג שמרני אליו הגיעו בזכות עמידה איתנה וניהול מו"מ תקיף.
מחלוקת זו היא פן נוסף לדילמה בה נתונה איראן בעקבות החיסול בין הרצון להגיב באופן קשה לבין הרצון לשמר את האפשרות לניהול משא ומתן עם ממשלו הנכנס של נשיא ארה"ב הנבחר, ג'ון ביידן, שהודיע כי בכוונתו לחדש, בתנאים מסוימים את המו"מ עם איראן בנושא הסכם הגרעין. יצוין, כי אין זו הפעם הראשונה בה נוקט המג'לס "המהפכני", הנשלט על ידי השמרנים, עמדה קיצונית יותר מהממשלה, אך בסופו של דבר מנהיג איראן הוא הקובע את מדיניות איראן בנושא הגרעין. גם לסוגיית הבחירות הצפויות לנשיאות (יוני 21) עתידה להשליך על אופן התנהלותה של איראן בהסכם הגרעין .
הנשיא, חסן רוחאני, שהיה אמור להגיש ביום ד' 2.12 את הצעת התקציב לשנה הפרסית (מתחילה 21 מרץ 21) הבאה למג'לס ( פלרמנט) , נעדר מהישיבה וההצעה נשלחה ע"י שליחיו. רוחאני אישר כי הוא וממשלתו מתנגדים להחלטת הפרלמנט, להקשחת העמדה בעקבות חיסול פח'ריזאדה. את עמדת איראן בנושא הסכם הגרעין מול ארבע המעצמות שנותרו עדיין מחויבות אליו וכלפי הארגון הבינלאומי לאנרגיה האטומית. קונקרטית, מתכנן המג'לס להעלות את אחוז העשרת האורניום באופן דרמטי לעשרים אחוז (כיום עומד אחוז העשרת האורניום על 4.5 אחוז ואף רמת העשרה זו עומדת בניגוד להסכם הגגרעין הקובע כי איראן יכולה להעשיר אורניום רק עד לרמה של 3.67 אחוז) ואף להחזיק ב120 ק"ג מהחומר המועשר "לצרכי שלום". הנשיא רוחאני הגדיר , את החלטת הפרלמנט המחייבת את המדינה לנקוט בצעדים חדשים בתוכנית הגרעין," מזיקה"[1].
סעיד חטיבזאדה, דובר משרד החוץ ועלי רביעי, דובר הממשלה הביעו אף הם התנגדות גלויה להחלטת הפרלמנט וקבעו כי החלטות כאלה מהוות מכשול בפני דרך דיפלומטיה (מול הממשל האמריקאי החדש).
ברוח דומה קבע גם אסחאק' ג'האנגירי, סגן הנשיא כי החלטת המג'לס מהשבוע "אינה נחוצה" ולא היה צורך באימוצה. הוא הוסיף, כי הממשלה שיגרה מכתב דחוף בנושא למועצת שומרי החוקה האיראנית כדי ליידעה בעמדת הממשלה נגד החלטת הפרלמנט. מועצת שומרי החוקה מצידה , אשרה את הצעת החוק.
ג'האנגירי הבהיר, כי החלטות בנושא הגרעין הגרעין האיראני מתקבלות ע"י המועצה העליונה לביטחון הלאומי (שדווקא תמכה בהצעת החוק בניגוד לעמדת הממשלה[2]) והן מחייבות את כולם לאחר אישור המנהיג ח'אמנהאי"[3]. אישור החוק על ידי מועצת שומרי החוקה ותמיכת המועצה העליונה לביטחון לאומי בחוק, מגבירים את הלחץ על ממשלתו של רוחאני, שלרשותה חלון זמנים קצר לניהול המו"מ – עד הבחירות לנשיאות ביוני 21.
רוב ניכר של חברי הפרלמנט אישר (1 דצמ') – כשברקע קריאות "מוות לאמריקה" ו"מוות לישראל", את החלטה שזכתה לכותרת "תוכנית הפעולה האסטרטגית להסרת סנקציות והגנה על האינטרסים של האומה האיראנית". יום לאחר מכן ובעקבות עמדת הממשלה הפרלמנט הכניס שינוי בחוק המוצע והאריך את האולטימאטום למעצמות מחודש לחודשיים. החוק המתוקן אומר: "ממשלת הרפובליקה האסלאמית של איראן מחויבת להשהות לאחר חודשיים את הפיקוח, כולל יישום מרצון של הפרוטוקול הנוסף, במקרה של אי מילוי התחייבויותיהן של המדינות המחויבות להסכם הגרעין לנורמליזציה של היחסים הבנקאיים, הסרה מוחלטת של המכשולים על ייצוא ומכירה מלאה של נפט ומוצרי נפט איראניים ומתן אפשרות לאיראן לקיים סחר חליפין במט"ח [4].
יו"ר המג'לס, מחסן קליבאף אמר, כי "ההצעה משגרת מסר חזק לאויביה של איראן ובמרכזו המשחק החד צדדי בא לקיצו". מכל מקום, ההצעה טרם הפכה לחוק ומכאן ששעון האולטימטום (חודשיים) עדין לא התחיל לתקתק[5].
בעקבות החלטת הפרלמנט האיראני פרסמו ממשלות גרמניה, צרפת ובריטניה (3 (EUהודעה משותפת , שקבעה כי סעיפי ההחלטה הקוראים להפסיק את פעולת פקחי סבא"א ולהעלות את אחוז העשרת האורניום לעשרים אחוז אם מדינות אירופה לא יוכלו לפצות על נזקי הסנקציות "מדאיגים ביותר ואינם עולים בקנה אחד עם הסכם הגרעין". ההודעה הוסיפה עוד כי הסכם הגרעין היה ועודנו "הדרך הטובה ביותר והיחידה לפקח על ולהגביל את תוכנית הגרעין של איראן…אם איראן רצינית להשאיר את חלון הדיפלומטיה פתוח, אל לה ליישם את סעיפי החלטת הפרלמנט, שאם תיושם היא תסכן את המשך המאמץ המשותף לשמור על הסכם הגרעין ותסכל את ההזדמנות לחזרה לערוץ הדיפלומטי יחד עם הממשל החדש בארה"ב. חזרה למסגרת ההסכם תועיל גם לאיראן"[6].
דרך נוספת לנקמה
בינתיים, משפחתו של מדען גולה איראני אחמד רצ'א ג'לאלי הכלואה באיראן מאביב 2016 באשמת ריגול חמור והעברת מידע על עמיתיו בתוכנית הגרעין האיראני לידי מוסד, הודיעה ביום ד' 2.12 בשוודיה כי ייתכן שכוונת המשטר האיראני להוציאו להורג בימים הקרובים לא תתממש[7]. יום קודם לכן, משפחת המדען האסיר המתגוררת בשוודיה, הודיעה כי רשויות הכלא הודיעו לאסיר שהוא יועבר השבוע לצינוק בכלא אחר ע"ש רג'איישהר בפרברי העיר קרג'. המשפחה וארגוני זכויות האדם הדגישו כי העברת האסיר לצינוק מחזקת את הסברה שהוא יוצא להורג בנקמה על חיסול המדען מוחסן פחריזאדה.
תמונה: DW
הד"ר אחמד רצ'א ג'לאלאי אשר יצא לגלות לפני עשור, נעצר כשנה לאחר השגת הסכם הגרעין האיראני בין איראן לחמש מעצמות. מעצרו התרחש לאחר שהוא "הוזמן" להשתתף בכנס אקדמי בטהראן. ג'לאלי נידון למוות בגין העברת מידע מסווג לידי המוסד בנוגע למדענים שחוסלו לפני עשור בטהראן. תקופה ארוכה לאחר גזר הדין, ממשלת שוודיה הסכימה להכיר בו ובמשפחתו כאזרחים שוודיים.
המשטר האיראני האשים גם את אשתו של המדען הגולה בריגול לטובת המוסד. היא מתגוררת בשוודיה עם שתי בנותיה. לאחר גזר דין מוות נגד המדען הגולה, שוודיה הכירה במשפחה כאזרחים.
תמונה: DW
עיכוב או הקפאת כוונת המשטר להוציא להורג את המדען הגולה שהתנגד כביכול לתוכניות הגרעין של המשטר של מדינתו, מהווה עדות למחלוקת השוררת בצמרת המשטר האיראני בדבר ההתנהלות בזירה הבינלאומית לאחר חיסול פח'ריזאדה.
[1] https://www.isna.ir/news/99091209261/%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%AA-%D8%A8%D8%A7-%D9%85%D8%B5%D9%88%D8%A8%D9%87-%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%81%D9%82-%D9%86%DB%8C%D8%B3%D8%AA-%D9%86%D8%B1%D9%81%D8%AA%D9%86%D9%85-%D8%A8%D9%87-%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D8%A8%D9%87-%D8%AF%D9%84%DB%8C%D9%84-%D9%BE%D8%B1%D9%88%D8%AA%DA%A9%D9%84-%D9%87%D8%A7%DB%8C
[2] https://tinyurl.com/IRNAnuke1221
[3] https://www.irna.ir/news/84132235/%D8%AC%D9%87%D8%A7%D9%86%DA%AF%DB%8C%D8%B1%DB%8C-%D9%85%D8%AF%DB%8C%D8%B1%DB%8C%D8%AA-%D9%85%D9%88%D8%B6%D9%88%D8%B9-%D9%87%D8%B3%D8%AA%D9%87-%D8%A7%DB%8C-%D8%A8%D9%87-%D8%B4%D9%88%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D8%B9%D8%A7%D9%84%DB%8C-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D9%85%D9%84%DB%8C-%D9%88%D8%A7%DA%AF%D8%B0%D8%A7%D8%B1
[4] https://www.farsnews.ir/news/13990912000362/%D8%B7%D8%B1%D8%AD-%D8%A7%D9%82%D8%AF%D8%A7%D9%85-%D8%B1%D8%A7%D9%87%D8%A8%D8%B1%D8%AF%DB%8C-%D8%A8%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D9%84%D8%BA%D9%88-%D8%AA%D8%AD%D8%B1%DB%8C%D9%85%E2%80%8C%D9%87%D8%A7-%D8%A8%D9%87-%D9%85%D9%86%D8%B8%D9%88%D8%B1-%D8%AA%D8%A7%D9%85%DB%8C%D9%86-%D9%86%D8%B8%D8%B1-%D8%B4%D9%88%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D9%86%DA%AF%D9%87%D8%A8%D8%A7%D9%86
[5] https://twitter.com/AbasAslani/status/1335864029059952640
[6] https://www.euronews.com/2020/12/07/france-germany-and-uk-brand-iran-s-nuclear-plans-deeply-worrying
[7] https://www.radiofarda.com/a/ahmadreza-jalali-sentence-delayed/30979890.html
