התראות

האם איראן נואשת למזומן?

הדיווחים על כך שצרפת ואיראן קרובות להסכם על מתן קו אשראי למשטר האייתולות התבררו כמוקדמים מדי • הסנקציות הכלכליות משפיעות על איראן בצורה קשה
שיתוף
דיווח כי איראן מסרבת להסכם מול צרפת (קריקטורה : ההפתעה של צרפת לנשיא ארהב....[1])
דיווח כי איראן מסרבת להסכם מול צרפת (קריקטורה : ההפתעה של צרפת לנשיא ארהב....[1])

עניינים

הבוקר (רביעי) פורסם כי איראן מקדמת בברכה את הצעת צרפת להעניק לה "חבילת חילוץ" בדמות קו אשראי  על סך 15 מיליארד דולר עד סוף השנה (מגובה בערובות נפט) ,  שתפצה אותה על אובדן  חלק מהכנסותיה מנפט כתוצאה מהסנקציות האמריקניות. בתמורה – תסכים איראן לחזור למחויבויותיה להסכם הגרעין שמחלק מהן נסוגה בהדרגה בחודשים האחרונים. לאחרונה אף איימה איראן,  כי תיסוג מהתחייבויות נוספות אם לא יצלחו מדינות אירופה לפצות על אבדן ההכנסות מנפט.

https://jcpa.org.il/article/%d7%93%d7%99%d7%95%d7%95%d7%97-%d7%90%d7%99%d7%a8%d7%90%d7%9f-%d7%93%d7%95%d7%97%d7%94-%d7%90%d7%aa-%d7%94%d7%a6%d7%a2%d7%aa-%d7%a6%d7%a8%d7%a4%d7%aa/

לשכתו של הנשיא רוחאני העריכה כי לא סביר שייחתם הסכם כלשהו מול מדינות אירופה עד מחר (5 ספטמבר) וערוץ הטלוויזיה האיראנית PRESS TV דיווח במבזק הבוקר, כי צרפת כשלה בניסיונותיה לאשר את "חבילת הפיצויים" מול ארצות הברית ובכל מקרה היא דחתה אותה[2] עוד דווח כי מקרון ממשיך במאמציו לארגון פגישה בין טראמפ לרוחאני.

 

ארה"ב תוכל לאיים על כל בנק בסנקציות

המו"מ ומתן בין איראן לבין צרפת עלה לדיון במהלך פגישת ה7G שהתקיימה לאחרונה בביאריץ ולא ברורה מידת ההסכמה, אם בכלל,  בין ארצות הברית, הדוחפת להמשך הסנקציות על איראן, לבין צרפת והחתומות האחרות על הסכם הגרעין. היועץ לביטחון לאומי של טראמפ, הביע התנגדות נחרצת להסכם. ארצות הברית תוכל לאיים בסנקציות על כל בנק שיגבה את היוזמה הצרפתית להעניק אשראי לאיראן ובכך לסכל למעשה את המהלך או להקשות מאד על קידומו.

סגן שר החוץ האיראני, עבאס עראקצ'י (Araqchi), שעמד בראש משלחת איראנית בכירה שבקרה לאחרונה בצרפת לדון בסוגיה זו, אמר כי "איראן תהיה מוכנה לדון עם החתומות הנותרות על הסכם הגרעין (4+1P) לאחר שתקבל את 15 מיליארד דולר". לדבריו, קיימים "חילוקי דעות מהותיים על סדר היום" של שיחות באלה אך הוסיף כי הן יכולות בהחלט לכלול דיון ביישום הסכם הגרעין ואבטחת נתיבי השייט הבינלאומיים, בין היתר, במפרץ הפרסי לאור המתיחות באזור זה בחודשים האחרונים. סגן שר החוץ האיראני, הבהיר כי איראן "לא תדון אם איש על הקווים האדומים שלה".

זריף מזהיר

לעניין זה הזהיר שה"ח האיראני, מחמד ג'ואד ט'ריף, שבקר השבוע ברוסיה לדון בתוכנית הגרעין האיראנית ובמתיחות בסוריה כי איראן בסוף השבוע (6 ספטמבר) תמשיך לשלב השלישי של כרסום מחויבותה  להסכם הגרעין,  אם אירופה לא תמלא אחר הדרישות האיראניות ונשיא איראן יהיה זה שיודיע על כך. עם זאת, לדבריו, "אין פרוש הדבר קץ המשא ומתן…נמשיך במשא ומתן וכאשר יחזור הצד השני למלא את מחויבויותיו איראן תפסיק לנקוט בצעדים (להפר את ההסכם) בהם נקטה על פי סעיף 36 בהסכם הגרעין[3]".

עראקצ'י העריך, כי אירופה לא תעמוד בלוח הזמנים שהציבה איראן וכי על הכרסום הנוסף "בהתחייבויות חשובות" של איראן להסכם הגרעין היא תכריז ב"זמן המתאים".. בתוך כך קבעה הסוכנות הבינלאומית אטומית כי איראן ממשיכה להפר (כפי שאמרה שתעשה) את הסכם הגרעין וצוברת מלאים של אורניום מועשר בתחומה מעבר לכמות שמותרת לה על פי ההסכם[4]. איראן צפויה ככל הנראה להעלות את רמת העשרת האורניום ולהרחיב את פעילות מערך הצנטריפוגות שברשותה.

בהקשר זה אמר  (3 ספטמבר ) נשיא איראן רוחאני,  כי איראן תהיה מוכנה להיפגש עם נציגים אמריקניים  במסגרות מולטילטרליות אם תסיר וושינגטון את כל הסנקציות שהטילה על איראן ומכל מקום, "מבחינה עקרונית סוגיית קיום שיחות בילטרליות כלל אינה עומדת על הפרק " והתבטאויותיו המוקדמות בסוגיה זו הובנו שלא כהלכה. נשיא איראן הדגיש, כי מבחינתה של איראן הסרת הסנקציות היא הסוגיה החשובה ביותר ואם תבוצע,  הרי שקיים עדין סיכוי שארצות הברית תוכל להשתתף כבעבר בפורום ה 1 + P5(חמש החברות הקבועות במועצת הביטחון וגרמניה) החתום על הסכם הגרעין עם איראן. רוחאני הדגיש כי מנהיג איראן הוא זה שמתווה את מדיניותה של איראן וכי לא קיימים כל חילוקי דעות במשור האיראני בכל הקשור לאינטרסים הלאומיים של המדינה. ראש המטה של משרד הנשיאות מחמד ואעט'י הודיע באמצע אוגוסט כי רוחאני ישתתף בכינוס ה-74 של העצרת הכללית האום האמורה להתקיים במהלך ספטמבר 2019 בניו יורק.

המצב הכלכלי ממשיך להיות קשה

מכל מקום, המצב הכלכלי במדינה מוסיף להידרדר בעיקר בכל הקשור לתזרים המזומנים המשפיע באופן קריטי על יכולתה של הממשלה לשלם משכורות לעובדי המדינה ולפנסיונרים. הממשלה חייבת לשלם כל חודש לכשמונה מיליון עובדי מדינה ופנסיונרים (כולל אנשי צבא וכוחות ביטחון, זאת בייחוד שרוב מוחלט של קרנות הפנסיה פשטו רגל בשנים האחרונות בגלל שחיתויות ענק של מנהליהן). הממשלה הדפיסה עד כה כסף ללא כל ערובות  בכדי לשלם את ההוצאות השוטפות. הדפסת כסף גורמת משפיעה על קצב הגידול המהיר אינפלציה ובנוסף גורמת לקיפאון כלכלי בכל התחומים.

במגעים שניהלה עם צרפת בשבועות האחרונים היא עמדה על דרישתה לקבל את 15 מיליארד הדולר תוך 4 חודשים. שר החוץ האיראני הדגיש במהלך פגישתו האחרונות עם נשיא צרפת כי עליו לשכנע את שאר המעצמות להסכים למכירת נפט איראני בכמות של לפחות  700 אלף חביות ביום.  ייצוא מכירת הנפט האיראני ירד בחודש האחרון לכ-100 אלף חביות (לפני שנה וחצי איראן מכרה כל יום 2.5 מיליון חביות נפט).

 

[1] https://rahenoo.org/caricature/macron-persian-surprise/

[2] https://twitter.com/PressTV/status/1169146354653904897 ; https://twitter.com/PressTV/status/1169137673879134208

[3] JCPOA's Article 36: ."If Iran believed that any or all of the E3/EU+3 were not meeting their commitments under this JCPOA….and if the complaining participant deems the issue to constitute significant non-performance, then that participant could treat the unresolved issue as grounds to cease performing its commitments under this JCPOA in whole or in part and/or notify the UN Security Council that it believes the issue constitutes significant non-performance"

[4] https://www.reuters.com/article/us-iran-nuclear-iaea/irans-enriched-uranium-stock-grows-well-past-deal-cap-iaea-report-idUSKCN1VK1XH

שיתוף

תמכו בנו

הירשמו ל-Daily Alert

ה-Daily Alert הידוע – תקציר חדשות ישראל, מופק על ידי המרכז הירושלמי מאז 2002, ומציע קישורים לכתבות נבחרות בנושא ישראל מתוך מקורות תקשורת מובילים באנגלית ובעברית.

עוד בנושא

הישאר מעודכן, תמיד

קבל את החדשות, התובנות והעדכונים העדכניים ביותר ישירות לתיבת הדואר הנכנס שלך — תהיה הראשון לדעת!

 

הירשם ל-Jerusalem Issue Briefs

תמצית חדשות ישראל יוצאת לאור בכל יום ראשון, שלישי וחמישי.

התראות

המרכז הירושלמי
חשיפה לצפון: האם חזבאללה נערך מחדש?

למרות הרטוריקה המרגיעה, כי המצב הביטחוני הוא מהטובים בעשורים האחרונים, בפועל כבר בנובמבר 2024 חזבאללה הפר את הסכם הפסקת האש. "אני חושב שזו הרגעה, אם אתה קורא לעומק את דבריו של אלוף פיקוד הצפון", מסביר, אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, בראיון לחדשות 13.

החוקר מדגיש כי "הגבול בין סוריה ללבנון הוא פרוץ – יש 136 מעברים בלתי חוקיים, שחלקם נשלטים בשלט רחוק בידי כוחות עוינים". באמצעות אותם מעברים זורמות סחורות אסורות, ודרכם מצליחה איראן להעביר אמצעי לחימה לחזבאללה. כך הארגון מתחזק ומתחמש מחדש, למרות המאמצים לבלום אותו.

חזבאללה מסרב להתפרק מנשקו, וממשלת לבנון מתקשה או אינה מעוניינת לפעול נגדו. ההתעצמות הזו, בצד הגבול הצפוני של ישראל, מחייבת בחינה מחודשת של האיום ושל ההיערכות מולו. לדבריו, "השליח האמריקאי עצמו הודיע שנכשל בכפיית פירוק חזבאללה מנשקו".

12:15pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (מיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון: "מי שחשב שסיימנו עם חיזבאללה, פשוט טעה וזה יתפוצץ לו בפרצוף. את המידע סיפק השליח האמריקאי שאמר שנכשל במאמציו לגרום לארגון להתפרק מנשקו".

לדבריו, "איראן מנצלת את הגבול הפרוץ בין סוריה ללבנון כדי להעביר נשק וכספים והוא משלים את ההיערכות שלו לקראת עימות מול ישראל". נריה מסביר כי כעת, ישראל עוקבת ב-7 עיניים ומחסלת פעילים בדרום לבנון. "אני נזכר במשפט שרבין היה אומר תמיד שהעולם ישפוט אותנו לפי המעשים ולא על פי הדיבורים. מה שחסר זה מעשה, לקחת אחריות, לקחת יוזמה ולהחליט על התארגנות מחדש", הוא מסכם.

2:30pm
המרכז הירושלמי
ישראל במצור מדיני – ומה מתכנן הקבינט?

ישראל לכודה בלחץ מדיני ובינלאומי הולך ומחמיר, מזהיר יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריו, "ישראל לא מכריעה את המלחמה, גם בגלל טעויות שלנו וגם בגלל הקמפיין השקרי שמופעל נגדה". בן מנחם מצביע על כך שאפילו הנשיא טראמפ, שתומך בישראל, מאותת ש"ישראל היא זו שצריכה להחליט". הוא מעריך שמתבשל מהלך אסטרטגי, אולי צבאי, אבל לא רואה את צה"ל כובש את עזה כולה או מגייס לסבבי מילואים נוספים. "הכנסת מזון לרצועה היא לא מהלך הומניטרי, זו עזרה לאויב", הוא טוען.

הדאגה המרכזית היא מה שמתרחש בזירה המדינית, בעיקר מול ארה"ב, שעד כה מונעת מהלומות מדיניות באו"ם באמצעות וטו. בן מנחם מדגיש את הצורך בהכרעה מהירה וברורה: "לא ייתכן שזה נמשך שנתיים. המטרה לא ברורה. החיילים שואלים – מה עכשיו?" לדבריו, צה"ל מסוגל לכבוש את הרצועה ולחלץ את החטופים, אך ללא הכרעה מדינית – אין מוצא. "זו כבר החלטה מוסרית. או שמסיימים עם זה, או שמוותרים לחמאס – וגם אז לא נקבל את כל החטופים", הוא מסכם.

2:20pm
המרכז הירושלמי
איראן-ישראל: בין הפסקת האש לסערה הבאה

יוני בן מנחם מדגיש כי הפסקת האש בין ישראל לאיראן אינה אלא הפוגה זמנית, בעוד שני הצדדים נערכים לעימות הבא. לדבריו, "איראן עדיין מסוגלת לשגר מטח מהיר של מאות טילים בליסטיים לעבר ישראל, כפי שעשתה באפריל 2024" – אך מהלך כזה, הוא מציין, "יהיה מסוכן מאוד מבחינתה, כיוון שישראל תגיב בעוצמה מוחצת בשטחה של איראן". בן מנחם מצביע על כך שהעימות בין המדינות נמצא בשלב ביניים, שבו ההרתעה ההדדית שברירית וכל טעות עלולה להצית מחדש את הלחימה.

12:12pm
המרכז הירושלמי
הטבח הבא כבר מתוכנן – והמערב מממן אותו בשתיקה

מאות אזרחים דרוזים נטבחו לאחרונה בסווידא, כולל נשים וילדים, בפשיטה אכזרית של כוחות הביטחון במדינה – שמורכבים בפועל ממיליציות סלפיות-ג'יהאדיסטיות. משטר א-שרע, שמיתג את עצמו כ"ממשל סורי חדש", הוא למעשה גלגול מודרני של דאע"ש, בשיתוף פעולה עם לוחמים זרים ובחסות סעודיה וארה"ב.

דליה זיאדה, חוקרת במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, כותבת כי הטיהור האתני נגד הדרוזים והעלווים נעשה בגלוי, והמערב לא רק שותק – הוא משתף פעולה. "מאות מיליוני דולרים מוזרמים להשקעות במשטר הדמים הזה, שמבצע הוצאות להורג, ביזה והשמדת קהילות שלמות בשם הסדר. השלטון הג'יהאדיסטי הזה הוא איום עולמי".

12:10pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר כי חיזבאללה בלבנון אינו עוצר, אלא נערך למלחמה. "המצב בלבנון חוצה את קו הסכנה", הוא אומר. לדבריו, הארגון לא רק שמסרב להתפרק מנשקו, אלא אף "מגביר את אחיזתו במוסדות המדינה, בעוד וושינגטון מתעסקת בטקטיקות דיפלומטיות חסרות שיניים".

נריה טוען כי אין עוד זמן למשחקים: "חיזבאללה לא משחק על זמן – הוא מנצל אותו". לדבריו, בזמן ששליחים אמריקאים ממשיכים לקרוא להידברות, חיזבאללה משלים מהלכים לקראת עימות עתידי. "ישראל תיאלץ להגיב", הוא מעריך, "ובמוקדם או במאוחר, המזרח התיכון יתלקח שוב".

 
12:19pm
המרכז הירושלמי
הסיוע ההומניטרי נוחת בידי חמאס, לא בידי העם

ד"ר פיאמה נירנשטיין, חוקרת ב-JCFA, מתארת תמונה עגומה של המתרחש בעזה: "כל משלוח סיוע מגיע לידי חמאס – לא לידי האזרחים". לדבריה, מדובר באסטרטגיה ברורה של הארגון: שימוש במזון ובתרופות כמנוף לשליטה, כפייה ויצירת נאמנות. "הסיוע ההומניטרי הפך לנשק", היא כותבת, ומבהירה כי "זו לא תוצאה שולית של המלחמה, אלא לב שלטונו של חמאס".

9:37am
המרכז הירושלמי
הזירה הבאה: סערה טורקית בים התיכון

אבירם בלאיש, סגן נשיא המרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר מהמהלכים האחרונים של טורקיה בזירה הלובית, שמצביעים על שינוי אסטרטגי במדיניות אנקרה. לדבריו, טורקיה שעד כה הסתמכה על קשרים בלעדיים עם ממשלת טריפולי, בוחנת כעת שיתוף פעולה גם עם הגורמים המזרחיים בלוב – בראשותו של ח'ליפה חפטר. "היעד הוא להבטיח לעצמה נתח נאה מתקציבי השיקום של לוב", הסביר.

9:34am
המרכז הירושלמי
אין דרך חזרה – צריך לסיים את העבודה בעזה

"הגענו לנקודה שצריך פשוט לסיים את העבודה", מסביר קולונל ג'ון ספנסר, חוקר לוחמה אורבנית ועמית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. במילים חדות וברורות, הוא טוען כי הפסקת אש לפני תבוסה מוחלטת של חמאס תהיה לא פחות ממתכון לעוד טבח: "כל פתרון שמותיר את חמאס בעמדת כוח – אפילו חלקית – יבטיח רק סבב דמים נוסף", כותב ספנסר במאמר מיוחד. לדבריו, אין טעם בדיונים הומניטריים אם הטרור ממשיך להחזיק בגרון של מיליוני אזרחים.

11:13am
המרכז הירושלמי
‏האם צרפת באמת יכולה להכריז על הקמת מדינה פלסטינית? ‏

הכרזתו של נשיא צרפת עמנואל מקרון על הכרה במדינה פלסטינית עוררה תגובות חריפות. השגריר לשעבר עו"ד אלן בייקר וסא"ל (במיל') מוריס הירש מהמרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, טוענים כי המהלך מנוגד למשפט הבינלאומי ולחתימות ההסכמים בין ישראל לאש"ף. "ההנהגה הפלסטינית לא עומדת באף אחד מהקריטריונים הבסיסיים להכרה במדינה", כתבו בדו"ח משפטי, "ביניהם גבולות מוגדרים, שלטון מתפקד ויכולת לקיים יחסים דיפלומטיים". הם גם מזכירים כי ההכרה במדינה פלסטינית מחוץ למו"מ ישיר פוגעת בתוקף של הסכמי אוסלו.

הירש לא חסך ביקורת גם כלפי ישראל: "אנחנו יכולים להתלונן על מקרון, אבל קודם כל נדרשת הצהרה ברורה מהממשלה – יהודה ושומרון הם שלנו, ולא תקום לעולם מדינת טרור ממערב לירדן". לדבריו, סירובה של ישראל לנקוט בצעדים משמעותיים בשטח הוא זה שמאפשר למהלכים החד-צדדיים לפרוח. השניים מזהירים כי גם אם למהלך אין תוקף משפטי מיידי, הוא יעניק רוח גבית לחמאס, יפגע בסיכוי לעסקת חטופים, ועלול להביא להפסקת מימון אונר”א – שכן "מדינה אינה זכאית לסיוע לפליטים". לדבריהם, מדובר בהצגה דיפלומטית ריקה, שמאיימת על יציבות האזור.

 
10:31am
המרכז הירושלמי
אם לא נכריע בעזה — ניכנס למלכודת בינלאומית
יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מצביע על סכנה אסטרטגית ביוזמה הסעודית-צרפתית להקמת מדינה פלסטינית. "התקשורת הערבית בקושי מדווחת על כך", טוען בן מנחם. לדבריו, "סעודיה דוחפת את זה כבר שנה, גם בזירה הערבית וגם במערב, וזה צריך להדליק לנו אור אדום. אף אחד ביו"ש או עזה לא מאמין שזה באמת יקרה, ממש כמו ההכרזה של ערפאת ב-1988". מבחינתו, הפתרון ברור: "ישראל צריכה להחיל ריבונות ביהודה ושומרון ולהרחיב את ההתיישבות בלי להתמהמה".

בעניין רצועת עזה, בן מנחם נחרץ: "הטלת מצור רק תכניס את ישראל למצור מדיני חמור יותר. אין מנוס מהכרעה צבאית — כיבוש מלא של הרצועה וטיהור השטח ממחבלים". עם זאת, הוא מדגיש שיש לפעול גם בזירות אחרות: "הובטח שנחסל את הנהגת חמאס בחו"ל — בפועל כמעט ולא קרה כלום. נכון שיש מגבלות בטורקיה ובקטאר, אבל כל הנהגת חמאס עושה גם עסקים, והמוסד יודע לצוד אותם במדינות אחרות". בן מנחם חותם בקריאה חד-משמעית: "ישראל צריכה ללחוץ על ארה"ב לפעול להקפאת המיליארדים שזורמים לחמאס".

10:27am
המרכז הירושלמי
חוקרת מצרית: "מצרים חוששת מהפליטים בעזה יותר ממלחמה עם ישראל"

בעוד עזה מתפוררת מבפנים ומסעירה את הזירה הבינלאומית, מצרים שומרת על שקט מתוח בגבול הדרומי. דליה זיאדה, חוקרת מצרית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, חושפת כי מאחורי התמיכה הפומבית של קהיר בפלסטינים, שולט פחד עמוק מהצפת סיני בפליטים, או גרוע מכך, בלוחמים חמושים מחמאס. לדבריה, "מצרים רואה בעזה איום ביטחוני ממשי, לא מתוך חמלה אלא מתוך אסטרטגיה קרה שמעדיפה יציבות פנימית על סולידריות ערבית".

בישראל גוברת הדאגה מהתמרונים המצריים, במיוחד על רקע הדיווחים על התחמשות מצרית מוגברת ותיאום עם סין ורוסיה. זיאדה מצביעה על שינוי אסטרטגי עמוק: "קהיר מתרחקת מהבריתות המערביות, ובראשן ארה״ב, ומתקרבת לגוש המזרחי. זה כבר לא רק איום אזורי, אלא שינוי כללי המשחק בזירה הדיפלומטית של המזרח התיכון".

1:01pm

Close