התראות

הבחירות בלבנון: המשך השיתוק הפוליטי

ההצבעה לפרלמנט כנראה לא תוביל לשינוי המיוחל למדינת הארזים והשיתוק הפוליטי והכלכלי ימשך במדינת הארזים בדרך אל התהום
שיתוף

עניינים

בהנחה ששום דבר לא יעצור את הבחירות לפרלמנט בלבנון,  יתמודדו 1,046  מועמדים על 128 המושבים של הפרלמנט הלבנוני בארבע השנים הקרובות. (ייתכן שחלק מהמועמדים עדיין ייפסלו או יחליטו להסיר את מועמדותם.).

ירדן בקמפיין נגד ישראל בסוגית הר הבית

הבחירות יתקיימו בשני סבבים: 6-8 במאי לכמעט 250,000 הלבנונים החיים בחו"ל ורשומים כבוחרים (מתוך כמעט 14 מיליון לבנונים בפזורה) ו-15 במאי לבחירות הכלליות בלבנון.

לבחירות אלו יש חשיבות מכרעת מכיוון שהן כנראה יקבעו את זהותה של לבנון בשנים הקרובות. המאבק הוא בין שני גושים אידיאולוגיים עיקריים: האחד שמטרתו להפוך את לבנון למחוז נוסף של הרפובליקה האסלאמית של איראן והגוש השני הנלחם למען זהותה הערבית ועצמאותה של לבנון.

מעולם מסע בחירות לא היה עד לאלימות כה רבה כמו זו הנוכחית. בריונים שנשלחו בעיקר על ידי חיזבאללה ואמל תקפו פיזית מועמדים פוטנציאליים שאיימו על ההגמוניה שלהם בדרום לבנון ובבקעת הבקעה. בסרפנד, בדרום לבנון, צבא לבנון התערב כדי להגן על מועמדים שספגו מכות על ידי חזבאללה. לעומת זאת, מועמדים ברשימות יריבות בבקעה החליטו להסיר את מועמדותם, מחשש להישרדותם הפיזית.

הצטרפו לטלגרם שלנו – לחץ כאן

כמו בכל מערכת בחירות בעבר ובמיוחד על רקע המצב הכלכלי האסוני, שחקנים ראשיים הגבירו את רכישת הקולות על ידי הפצת מוצרים חיוניים יקרים מדי עבור כמעט 50% מהלבנונים – בעיקר דלק, מזון וצרכים בסיסיים יומיומיים. התמורה לבוחרים הם כה משמעותיים עד כי ייתכן שתוצאת ההצבעה לא תהיה הוגנת או דמוקרטית בשום מובן ומוטה לקיצוניות.

(Screenshot/Ministry of Information, Republic of Lebanon)
(Screenshot/Ministry of Information, Republic of Lebanon)

מצב זה הביא את השופט בדימוס נאדים עבד אל מאלק, העומד בראש ועדת הבחירות של הפרלמנט הלבנוני, להצהיר כי בקמפיין בבחירות הקרובות יהיו עדות להפרות חמורות שעלולות לסכן את כל תוצאות הבחירות.

למרות שכל העיניים נשואות לגוש המפלגות  מ"האביב הלבנוני" באוקטובר 2019 כמו "ח'אט אחמר" (הקו האדום) או "לי חאקי" (הימין שלי), רוב הפוליטיקאים הלבנוניים המסורתיים, ראשי סיעות פוליטיות וראשי השבטים מייצגים ככל שהטרגדיה של "יותר זה משתנה כך זה אותו הדבר" של הפוליטיקה הוועדה והעדתית הלבנונית. רק 88 מועמדים מתוך 1043 (8.4%) הם בין הגילאים 25 ל-35, ורק 157 נשים (15%), עובדה שמוכיחה ששום דבר לא השתנה בלבנון מאז ההפגנות באוקטובר שקיוו להוביל לשינוי במערכת הפוליטית ולהוביל לרפורמות מהפכניות בכלכלה ובפוליטיקה המקומית.

המשקיפים יתמקדו בבחירות הללו בשלושה נושאים:

מאחר שראש הממשלה הסוני לשעבר, סעד חרירי, הסיר את רשימתו, תנועת "העתיד", מהשתתפות בבחירות, השאלה העולה היא איזה סוג של ייצוג סוני יתקבל בשורה הסופית? הצבעה סונית מפוצלת תסבך את משימתו של ראש הממשלה הסוני הבא להרכיב קואליציה וממשלה, עובדה שמעידה על כך שבחירות אלו יובילו לשיתוק של המערכת הפוליטית בלבנון.

הנושא השני הוא המחנה הנוצרי. הפילוג במחנה הנוצרי הוא דבר מסורתי בפוליטיקה הלבנונית ובעיקר בקרב העדה המארונית. בפרלמנט הקודם, התנועה הפטריוטית החופשית (FPM), בראשות חתנו של הנשיא, גבראן באסיל, הייתה בעלת רוב הקולות הנוצרים והשתמשה בו כדי להקים קואליציית רוב עם בעל בריתה האסטרטגית, חיזבאללה. כעת השתנה התמונה, ונראה שבגלל שרשרת של שערוריות ומקרי שחיתות, ה-FPM יספוג מפלה  בייצוגה בפרלמנט אל מול המתחרה הישיר שלה, "הכוחות הלבנוניים" בראשות סמיר גיגאה. בנוסף גם אם  המפלגה המאורנית מצפון לבנון המיוצגת על ידי מפלגת "מרדה" של סולימאן טוני פרנג'ה תצטרף כבעבר לחיזבאללה, הסיכוי להשיג רוב בפרלמנט צפוי להיות קלוש מאוד.

הנושא השלישי נוגע לחיזבאללה ולתנועת אמל.  השיעים ישמרו על ייצוג אלקטורלי ואף יגדיל אותו באזורים מסוימים בגלל רכישת קולות והפחדה של יריבים פוטנציאליים. עם זאת, בשל שני הנושאים הקודמים, חיזבאללה ואמל יתמודדו עם קשיים בהרכבת ממשלה חדשה ובכפיית מדיניותם על לבנון כולה למרות שימור יכולתם לחסום כל החלטה גדולה בפרלמנט, לרבות הקמת ממשלה.

במי יבחר הפרלמנט כנשיא?

חשוב לזכור כי הפרלמנט הלבנוני הוא הגוף הבוחר את הנשיא הלבנוני הבא (הנשיא הנוכחי, מישל עאון, מסיים את כהונתו ב-22 באוקטובר 2022). לכן, סביר מאוד שהמערכת הפוליטית בלבנון תיכנס למבוי סתום, כמו בעבר, ללא יכולת לבחור את הנשיא הבא שיכהן כראש המערכת בלבנון.

נכון להיום, ישנם ארבעה מועמדים פוטנציאליים (כולם מארונים, בהתאם לחוקה) לנשיאות:

  • ג'בראן באסיל, חתנו של הנשיא עאון, ראש ה-FPM, הנמצא ברשימת הסנקציות של ארה"ב. הוא כנראה לא כשיר.
  • סמיר גיגאה, ראש כוחות לבנון, אינו זכאי בגלל זיהויו כ"סוכן ישראלי".
  • סולימאן טוני פרנג'י, ראש "המרד"ה, מפלגה זעירה הידועה בנטייתה לשנות בריתות, פעם עם סוריה ופעם עם הפלג השיעי. פרנג'יה, המקורב לנשיא סוריה בשאר אסד, נחשב לא כשיר הן על ידי המחנה הנוצרי והסוני היריבים.

 

  • מועמד הפשרה, כגון אלוף בצבא (ראה להלן).

בתרחיש זה, האפשרויות מצטמצמות לאפשרויות הבאות:

  • בחירה במועמד לפשרה. במקרה זה, השם "החם" כעת הוא גנרל ג'וזף עאון, ראש הצבא והוא נחשב כמועמד הפרו-אמריקאי. אפשרות זו עולה בקנה אחד עם נשיאי לבנון לשעבר שהיו גנרלים. עאון אינו קשור לנשיא הנוכחי.
 אלוף יוסף עאון, מפקד צבא לבנון
אלוף יוסף עאון, מפקד צבא לבנון
  • הצבעה על דחייה בפרלמנט על בחירת נשיא חדש. זה נעשה פעמיים בעבר בגלל המבוי הסתום הפוליטי. בהתחשב ברקורד של מישל עאון, המשמעות היא קיפאון מתמשך בגוף הפוליטי הלבנוני. עם זאת, עם הפרלמנט המפוצל הצפוי להבחר אופציה כזו עלולה להיות בלתי ניתנת ליישום.
  • השארת התפקיד פנוי. במקרה כזה, הנשיא בפועל יהיה ראש הממשלה הסוני . לכך ישנם תקדימי עבר וזו עשויה להיות האופציה המועדפת.

לסיכום, הבחירות הנוכחיות לפרלמנט יובילו לשיתוק כמעט מוחלט של הגוף הפוליטי הלבנוני, ויוסיפו לכאוס הלאומי בגלל המצב הכלכלי הקשה והחריג. קיפאון כזה יצביע על התפוררותה של לבנון כמדינה, ממדינה כושלת בהמשך למתרחש היום וימשיך את התהליך של מדינה תיאורטית.

המאמר תורגם מאנגלית – לקריאת המקור יש ללחוץ כאן

שיתוף

תמכו בנו

הירשמו ל-Daily Alert

ה-Daily Alert הידוע – תקציר חדשות ישראל, מופק על ידי המרכז הירושלמי מאז 2002, ומציע קישורים לכתבות נבחרות בנושא ישראל מתוך מקורות תקשורת מובילים באנגלית ובעברית.

עוד בנושא

הישאר מעודכן, תמיד

קבל את החדשות, התובנות והעדכונים העדכניים ביותר ישירות לתיבת הדואר הנכנס שלך — תהיה הראשון לדעת!

 

הירשם ל-Jerusalem Issue Briefs

תמצית חדשות ישראל יוצאת לאור בכל יום ראשון, שלישי וחמישי.

התראות

המרכז הירושלמי
חשיפה לצפון: האם חזבאללה נערך מחדש?

למרות הרטוריקה המרגיעה, כי המצב הביטחוני הוא מהטובים בעשורים האחרונים, בפועל כבר בנובמבר 2024 חזבאללה הפר את הסכם הפסקת האש. "אני חושב שזו הרגעה, אם אתה קורא לעומק את דבריו של אלוף פיקוד הצפון", מסביר, אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, בראיון לחדשות 13.

החוקר מדגיש כי "הגבול בין סוריה ללבנון הוא פרוץ – יש 136 מעברים בלתי חוקיים, שחלקם נשלטים בשלט רחוק בידי כוחות עוינים". באמצעות אותם מעברים זורמות סחורות אסורות, ודרכם מצליחה איראן להעביר אמצעי לחימה לחזבאללה. כך הארגון מתחזק ומתחמש מחדש, למרות המאמצים לבלום אותו.

חזבאללה מסרב להתפרק מנשקו, וממשלת לבנון מתקשה או אינה מעוניינת לפעול נגדו. ההתעצמות הזו, בצד הגבול הצפוני של ישראל, מחייבת בחינה מחודשת של האיום ושל ההיערכות מולו. לדבריו, "השליח האמריקאי עצמו הודיע שנכשל בכפיית פירוק חזבאללה מנשקו".

12:15pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (מיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון: "מי שחשב שסיימנו עם חיזבאללה, פשוט טעה וזה יתפוצץ לו בפרצוף. את המידע סיפק השליח האמריקאי שאמר שנכשל במאמציו לגרום לארגון להתפרק מנשקו".

לדבריו, "איראן מנצלת את הגבול הפרוץ בין סוריה ללבנון כדי להעביר נשק וכספים והוא משלים את ההיערכות שלו לקראת עימות מול ישראל". נריה מסביר כי כעת, ישראל עוקבת ב-7 עיניים ומחסלת פעילים בדרום לבנון. "אני נזכר במשפט שרבין היה אומר תמיד שהעולם ישפוט אותנו לפי המעשים ולא על פי הדיבורים. מה שחסר זה מעשה, לקחת אחריות, לקחת יוזמה ולהחליט על התארגנות מחדש", הוא מסכם.

2:30pm
המרכז הירושלמי
ישראל במצור מדיני – ומה מתכנן הקבינט?

ישראל לכודה בלחץ מדיני ובינלאומי הולך ומחמיר, מזהיר יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריו, "ישראל לא מכריעה את המלחמה, גם בגלל טעויות שלנו וגם בגלל הקמפיין השקרי שמופעל נגדה". בן מנחם מצביע על כך שאפילו הנשיא טראמפ, שתומך בישראל, מאותת ש"ישראל היא זו שצריכה להחליט". הוא מעריך שמתבשל מהלך אסטרטגי, אולי צבאי, אבל לא רואה את צה"ל כובש את עזה כולה או מגייס לסבבי מילואים נוספים. "הכנסת מזון לרצועה היא לא מהלך הומניטרי, זו עזרה לאויב", הוא טוען.

הדאגה המרכזית היא מה שמתרחש בזירה המדינית, בעיקר מול ארה"ב, שעד כה מונעת מהלומות מדיניות באו"ם באמצעות וטו. בן מנחם מדגיש את הצורך בהכרעה מהירה וברורה: "לא ייתכן שזה נמשך שנתיים. המטרה לא ברורה. החיילים שואלים – מה עכשיו?" לדבריו, צה"ל מסוגל לכבוש את הרצועה ולחלץ את החטופים, אך ללא הכרעה מדינית – אין מוצא. "זו כבר החלטה מוסרית. או שמסיימים עם זה, או שמוותרים לחמאס – וגם אז לא נקבל את כל החטופים", הוא מסכם.

2:20pm
המרכז הירושלמי
איראן-ישראל: בין הפסקת האש לסערה הבאה

יוני בן מנחם מדגיש כי הפסקת האש בין ישראל לאיראן אינה אלא הפוגה זמנית, בעוד שני הצדדים נערכים לעימות הבא. לדבריו, "איראן עדיין מסוגלת לשגר מטח מהיר של מאות טילים בליסטיים לעבר ישראל, כפי שעשתה באפריל 2024" – אך מהלך כזה, הוא מציין, "יהיה מסוכן מאוד מבחינתה, כיוון שישראל תגיב בעוצמה מוחצת בשטחה של איראן". בן מנחם מצביע על כך שהעימות בין המדינות נמצא בשלב ביניים, שבו ההרתעה ההדדית שברירית וכל טעות עלולה להצית מחדש את הלחימה.

12:12pm
המרכז הירושלמי
הטבח הבא כבר מתוכנן – והמערב מממן אותו בשתיקה

מאות אזרחים דרוזים נטבחו לאחרונה בסווידא, כולל נשים וילדים, בפשיטה אכזרית של כוחות הביטחון במדינה – שמורכבים בפועל ממיליציות סלפיות-ג'יהאדיסטיות. משטר א-שרע, שמיתג את עצמו כ"ממשל סורי חדש", הוא למעשה גלגול מודרני של דאע"ש, בשיתוף פעולה עם לוחמים זרים ובחסות סעודיה וארה"ב.

דליה זיאדה, חוקרת במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, כותבת כי הטיהור האתני נגד הדרוזים והעלווים נעשה בגלוי, והמערב לא רק שותק – הוא משתף פעולה. "מאות מיליוני דולרים מוזרמים להשקעות במשטר הדמים הזה, שמבצע הוצאות להורג, ביזה והשמדת קהילות שלמות בשם הסדר. השלטון הג'יהאדיסטי הזה הוא איום עולמי".

12:10pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר כי חיזבאללה בלבנון אינו עוצר, אלא נערך למלחמה. "המצב בלבנון חוצה את קו הסכנה", הוא אומר. לדבריו, הארגון לא רק שמסרב להתפרק מנשקו, אלא אף "מגביר את אחיזתו במוסדות המדינה, בעוד וושינגטון מתעסקת בטקטיקות דיפלומטיות חסרות שיניים".

נריה טוען כי אין עוד זמן למשחקים: "חיזבאללה לא משחק על זמן – הוא מנצל אותו". לדבריו, בזמן ששליחים אמריקאים ממשיכים לקרוא להידברות, חיזבאללה משלים מהלכים לקראת עימות עתידי. "ישראל תיאלץ להגיב", הוא מעריך, "ובמוקדם או במאוחר, המזרח התיכון יתלקח שוב".

 
12:19pm
המרכז הירושלמי
הסיוע ההומניטרי נוחת בידי חמאס, לא בידי העם

ד"ר פיאמה נירנשטיין, חוקרת ב-JCFA, מתארת תמונה עגומה של המתרחש בעזה: "כל משלוח סיוע מגיע לידי חמאס – לא לידי האזרחים". לדבריה, מדובר באסטרטגיה ברורה של הארגון: שימוש במזון ובתרופות כמנוף לשליטה, כפייה ויצירת נאמנות. "הסיוע ההומניטרי הפך לנשק", היא כותבת, ומבהירה כי "זו לא תוצאה שולית של המלחמה, אלא לב שלטונו של חמאס".

9:37am
המרכז הירושלמי
הזירה הבאה: סערה טורקית בים התיכון

אבירם בלאיש, סגן נשיא המרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר מהמהלכים האחרונים של טורקיה בזירה הלובית, שמצביעים על שינוי אסטרטגי במדיניות אנקרה. לדבריו, טורקיה שעד כה הסתמכה על קשרים בלעדיים עם ממשלת טריפולי, בוחנת כעת שיתוף פעולה גם עם הגורמים המזרחיים בלוב – בראשותו של ח'ליפה חפטר. "היעד הוא להבטיח לעצמה נתח נאה מתקציבי השיקום של לוב", הסביר.

9:34am
המרכז הירושלמי
אין דרך חזרה – צריך לסיים את העבודה בעזה

"הגענו לנקודה שצריך פשוט לסיים את העבודה", מסביר קולונל ג'ון ספנסר, חוקר לוחמה אורבנית ועמית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. במילים חדות וברורות, הוא טוען כי הפסקת אש לפני תבוסה מוחלטת של חמאס תהיה לא פחות ממתכון לעוד טבח: "כל פתרון שמותיר את חמאס בעמדת כוח – אפילו חלקית – יבטיח רק סבב דמים נוסף", כותב ספנסר במאמר מיוחד. לדבריו, אין טעם בדיונים הומניטריים אם הטרור ממשיך להחזיק בגרון של מיליוני אזרחים.

11:13am
המרכז הירושלמי
‏האם צרפת באמת יכולה להכריז על הקמת מדינה פלסטינית? ‏

הכרזתו של נשיא צרפת עמנואל מקרון על הכרה במדינה פלסטינית עוררה תגובות חריפות. השגריר לשעבר עו"ד אלן בייקר וסא"ל (במיל') מוריס הירש מהמרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, טוענים כי המהלך מנוגד למשפט הבינלאומי ולחתימות ההסכמים בין ישראל לאש"ף. "ההנהגה הפלסטינית לא עומדת באף אחד מהקריטריונים הבסיסיים להכרה במדינה", כתבו בדו"ח משפטי, "ביניהם גבולות מוגדרים, שלטון מתפקד ויכולת לקיים יחסים דיפלומטיים". הם גם מזכירים כי ההכרה במדינה פלסטינית מחוץ למו"מ ישיר פוגעת בתוקף של הסכמי אוסלו.

הירש לא חסך ביקורת גם כלפי ישראל: "אנחנו יכולים להתלונן על מקרון, אבל קודם כל נדרשת הצהרה ברורה מהממשלה – יהודה ושומרון הם שלנו, ולא תקום לעולם מדינת טרור ממערב לירדן". לדבריו, סירובה של ישראל לנקוט בצעדים משמעותיים בשטח הוא זה שמאפשר למהלכים החד-צדדיים לפרוח. השניים מזהירים כי גם אם למהלך אין תוקף משפטי מיידי, הוא יעניק רוח גבית לחמאס, יפגע בסיכוי לעסקת חטופים, ועלול להביא להפסקת מימון אונר”א – שכן "מדינה אינה זכאית לסיוע לפליטים". לדבריהם, מדובר בהצגה דיפלומטית ריקה, שמאיימת על יציבות האזור.

 
10:31am
המרכז הירושלמי
אם לא נכריע בעזה — ניכנס למלכודת בינלאומית
יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מצביע על סכנה אסטרטגית ביוזמה הסעודית-צרפתית להקמת מדינה פלסטינית. "התקשורת הערבית בקושי מדווחת על כך", טוען בן מנחם. לדבריו, "סעודיה דוחפת את זה כבר שנה, גם בזירה הערבית וגם במערב, וזה צריך להדליק לנו אור אדום. אף אחד ביו"ש או עזה לא מאמין שזה באמת יקרה, ממש כמו ההכרזה של ערפאת ב-1988". מבחינתו, הפתרון ברור: "ישראל צריכה להחיל ריבונות ביהודה ושומרון ולהרחיב את ההתיישבות בלי להתמהמה".

בעניין רצועת עזה, בן מנחם נחרץ: "הטלת מצור רק תכניס את ישראל למצור מדיני חמור יותר. אין מנוס מהכרעה צבאית — כיבוש מלא של הרצועה וטיהור השטח ממחבלים". עם זאת, הוא מדגיש שיש לפעול גם בזירות אחרות: "הובטח שנחסל את הנהגת חמאס בחו"ל — בפועל כמעט ולא קרה כלום. נכון שיש מגבלות בטורקיה ובקטאר, אבל כל הנהגת חמאס עושה גם עסקים, והמוסד יודע לצוד אותם במדינות אחרות". בן מנחם חותם בקריאה חד-משמעית: "ישראל צריכה ללחוץ על ארה"ב לפעול להקפאת המיליארדים שזורמים לחמאס".

10:27am
המרכז הירושלמי
חוקרת מצרית: "מצרים חוששת מהפליטים בעזה יותר ממלחמה עם ישראל"

בעוד עזה מתפוררת מבפנים ומסעירה את הזירה הבינלאומית, מצרים שומרת על שקט מתוח בגבול הדרומי. דליה זיאדה, חוקרת מצרית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, חושפת כי מאחורי התמיכה הפומבית של קהיר בפלסטינים, שולט פחד עמוק מהצפת סיני בפליטים, או גרוע מכך, בלוחמים חמושים מחמאס. לדבריה, "מצרים רואה בעזה איום ביטחוני ממשי, לא מתוך חמלה אלא מתוך אסטרטגיה קרה שמעדיפה יציבות פנימית על סולידריות ערבית".

בישראל גוברת הדאגה מהתמרונים המצריים, במיוחד על רקע הדיווחים על התחמשות מצרית מוגברת ותיאום עם סין ורוסיה. זיאדה מצביעה על שינוי אסטרטגי עמוק: "קהיר מתרחקת מהבריתות המערביות, ובראשן ארה״ב, ומתקרבת לגוש המזרחי. זה כבר לא רק איום אזורי, אלא שינוי כללי המשחק בזירה הדיפלומטית של המזרח התיכון".

1:01pm

Close