המאבק סביב שאלת כינוס המל"פ ממחיש פעם נוספת את השסע העמוק והמשתק הקיים כיום בזירה הפלסטינית. אין כיום הנהגה פלסטינית המסוגלת לייצג את העם הפלסטיני ולקבל בשמו החלטות מדיניות מחייבות בנושאי המהות הקשורים לסכסוך עם ישראל.
עיקרי המאמר:
- עבאס נחוש לכנס את מועצת המל"פ של אש"ף במטרה לחזק את מעמדו
- המל"פ לא התכנס מאז שנת 1996 ומונה 691 חברי פרלמנט שעדיין בין החיים
- חלק מחברי המל"פ עצרים בישראל – הדבר מונע כינוס המועצה בהתאם לחוק הפלסטיני
- החמאס אינו חלק רשמי מן המל"פ אבל עדיין מיוצג בו ושואף בעתיד להשתלט עליו
- הקרע ברש"פ ממשיך והמאבק על מי ינהיג את הרש"פ לאחר עבאס עולה דרגה
מחמוד עבאס (אבו מאזן), מנהיג אש"ף, תנועת 'פתח' והרשות הפלסטינית, הנושא בתואר נשיא מדינת פלסטין, משדר נחישות בנוגע לכוונתו המוצהרת לכנס בהקדם את המועצה הלאומית הפלסטינית (המל"פ) המשמשת מעין פרלמנט של אש"ף.
המל"פ שנוסד בעזה ב-1964 ואשר לא התכנס בהרכב מלא מאז 1996, מונה 691 חברים שעודם בחיים. 93 חברים במל"פ מתו ו-13 עצורים/ אסורים בבית הכלא בישראל. כינוס מן המניין מחייב נוכחות של שני שלישים, כלומר 460 חברים. מספר חברי המל"פ המתגוררים בשטח "פלסטין" עומד על 504, הווה אומר 73 אחוזים מכלל החברים. חמאס והג'יהאד האסלאמי אינם מיוצגים באופן רשמי במל"פ. צרוף חברי הפרלמנט הפלסטיני למל"פ הביא להצטרפות של כל 76 חברי הפרלמנט המייצגים את חמאס (חלקם מתו). האתר הרשמי של המל"פ מציין, כי לחמאס 70 חברים בשורותיו.1
מגעים קדחתניים מתקיימים לאחרונה בנושא זה בין נציגי הארגונים הפלסטיניים. הוועד הפועל של אש"ף אמור להמליץ בשבועות הקרובים בפני אבו מאזן על המועד לכינוס המועצה ברמאללה.2 נביל שעת', יועצו של אבו מאזן לנושאי חוץ, העריך כי המל"פ עשויה להתכנס בסוף ספטמבר או בתחילת אוקטובר.3
היעד המוצהר של כינוס המל"פ הינו לחזק את הלגיטימציה של אש"ף כנציג הבלעדי של העם הפלסטיני בכל מקום הימצאו ולסכל הקמתו של ארגון חלופי מתחרה.4 חמאס, היריב המר של הרשות הפלסטינית שאינו מיוצג באופן רשמי במל"פ, מערער על הלגיטמציה של אבו מאזן כמנהיג הנבחר של העם הפלסטיני ורואה בפרלמנט שנבחר ב-2006 ובו רוב מוחלט לחמאס מקור הסמכות היחיד לאחר שתמה זה מכבר תקופת כהונתו הרשמית של אבו מאזן.
כינוס המל"פ עשוי לשמש עבור אבו מאזן אמצעי לבסס מקור לגיטימיות המוכר בינלאומית והמייצג את כל העם הפלסטיני בפנים ובפזורה ובכך לעקוף את הפרלמנט הנבחר שאינו מתפקד למעשה מאז 2007 עת השתלט חמאס בכוח על רצועת עזה. לשאלת הלגיטימציה של אבו מאזן חשיבות רבה גם בהקשר המדיני, שכן בלעדיה הוא יתקשה להציג עצמו כמנהיג המסוגל לקבל החלטות מחייבות בשם כל העם הפלסטיני ויצטייר כמנהיג המייצג מיעוט בקרב העם הפלסטיני שלו שליטה רק בחלקים מאיו"ש.
אבו מאזן נתקל בהתנגדות עזה לכינוס המל"פ. חמאס, הג'יהאד האסלאמי והחזית העממית הודיעו כי הם מתנגדים לכינוס המל"פ תחת "כידוני הכיבוש" ואם לא ישתתפו בו כל הארגונים הפלסטיניים.5 67 חאזם קאסם, דובר מטעם חמאס, ציין כי כינוס המל"פ לפני עריכת רפורמה בארגון "משמעותו שהוא לא מייצג איש אלא את הנהגת תנועת 'פתח' וכי החלטותיו תהיינה חסרות ערך מבחינה לאומית והן לא תחייבנה איש".8
חמאס מתנה את השתתפותו במל"פ ברפורמה כוללת, שבבסיסה עריכת בחירות חדשות לכל מוסדות אש"ף, הקמת הנהגה זמנית בהשתתפות חמאס והג'יהאד האסלאמי וגיבוש מצע חדש עבור אש"ף על בסיס עיקרון המאבק הבלתי מתפשר נגד ישראל ודחיית יוזמות להסדר מדיני. היעד ארוך הטווח הוא להשתלט על אש"ף מבפנים ולזכות בחזקת הייצוג הפלסטיני ובהכרה הבינלאומית.
המאבק סביב שאלת כינוס המל"פ ממחיש פעם נוספת את השסע העמוק והמשתק הקיים כיום בזירה הפלסטינית. אין כיום הנהגה פלסטינית המסוגלת לייצג את העם הפלסטיני ולקבל בשמו החלטות מדיניות מחייבות בנושאי המהות הקשורים לסכסוך עם ישראל. ההנהגה הדו ראשית של העם הפלסטיני ('פתח' ברמאללה וחמאס בעזה) נלחמת זו בזו על עצם הלגיטימיות שלה. להנהגת חמאס לא אצה הדרך. הארגון התבסס היטב ברצועת עזה שהפכה הלכה למעשה לישות עצמאית.
הנהגת חמאס זוכה לתמיכה רחבה, אין עליה עוררין והיא נשנעת על זרוע צבאית חזקה והכלכלה המקומית המצויה בשליטתה המלאה. בראייתה, הרשות הפלסטינית ותנועת 'פתח' נמצאות בצומת דרכים היסטורי נוכח גילו המבוגר של אבו מאזן והיעדר הסכמה על יורש. נראה, כי הנהגת חמאס אינה נכונה לפשרה כלשהי בנוסח הסכמי הפיוס שנחתמו עם 'פתח' בהמתינה ליום שלאחר אבו מאזן ולהזדמנויות העשויות להיקרות בפניה ואשר עשויים לשרת את יעדה להשתלט על התנועה הלאומית הפלסטינית.
1http://www.palestinepnc.org/news/item/427-2017-08-16-10-58-20
2http://www.wattan.tv/news/214370.html
3http://www.alwatanvoice.com/arabic/news/2017/09/09/1081571.html#ixzz4sODqEMYv
4https://www.palestinepnc.org/news/item/431-2017-08-24-09-17-08
5http://www.kuna.net.kw/ArticleDetails.aspx?id=2629467&language=ar
6https://www.felesteen.ps/article/lyly-khald-lflstyn-qd-alwtny-dwn-hmas-waljhad-tkrys-llanqsam