התראות

תורכיה בין המצרים

שיתוף
טורקיה: ארדואן חולם, המזרח התיכון דואג
טורקיה: ארדואן חולם, המזרח התיכון דואג

עניינים

פיגועי הטרור בתורכיה במהלך החודשים האחרונים, לצד הפיגועים בבריסל ובפריז, משקפים מצד אחד את המצוקות הביטחוניות והאסטרטגיות בפניהן ניצבת ממשלת תורכיה, אך מצד שני מהווים עבורה הזדמנות להמחשת נכסיותה למדינות אירופה ולהחרפת הצעדים בזירה הפנימית נגד חוגי האופוזיציה. עבור ישראל, נראה כי נפתח צוהר לנרמול היחסים, אם כי סביר כי הדבר לא יחולל שינוי בגישתו הבסיסית של ארדואן כלפיה.

 

בשלושת החודשים הראשונים של 2016 ספגה תורכיה שורה של פיגועי טרור רצחניים בעיר הבירה אנקרה ובאיסטנבול, שהובילו למותם של עשרות בני אדם, ובהם ישראלים. פיגועים אלו, שחלקם בוצעו על-ידי פעילי דאע"ש וחלקם ע"י הכורדים, משקפים את המצוקות הביטחוניות והאסטרטגיות שבהן נמצאת תורכיה, שהחריפו במהלך המחצית השנייה של 2015. ברקע, המתיחות עם רוסיה מאז הפלת המטוס הרוסי ב-24 בנובמבר; התביעות של הכורדים הסוריים להקמת אוטונומיה עצמאית בצפון-מזרח סוריה; וקריסת מגעי הפיוס עם הכורדים מאז קיץ 2015. זאת, לצד המשך היחסים המעורערים עם ישראל ומצרים, והחשדנות הבסיסית כלפי איראן.

התפתחויות אלו מציבות את תורכיה בדילמה באשר לדרך התנהלותה בזירה האזורית והתמודדותה עם איום הטרור, בעיקר ביחס למשחק הכפול שלה בגישתה לדאע"ש. כך, תורכיה השתדלה תקופה ארוכה להימנע מעימות חזיתי עם "המדינה האסלאמית", ולמעשה אפשרה לפעילי הארגון חופש פעולה מבוקר, בתמורה להימנעותו מלבצע פיגועי טרור במדינה. הברחות הנפט מסוריה ועיראק לתורכיה, שלטענת רוסיה גורמי ממשל תורכיים ובני משפחתו של ארדואן מעורבים אישית בקידומן, ממחישות את מורכבות היחסים בין תורכיה למדינה האסלאמית. מעבר לכך, תורכיה היא השער שדרכו עוברים (עד לאחרונה, בחופשיות רבה יחסית) פעילי דאע"ש מאירופה לסוריה ולעיראק ובחזרה. מעבר לכך מיליוני הפליטים השוהים בה משמשים קרקע נוחה לגיוס לשורות המדינה האסלאמית.

מנגד, מקיץ 2015, הסתמן שינוי בגישתו של הממשל התורכי למדינה האסלאמית. מתקופה זו, תורכיה התירה למטוסי הקואליציה לפעול משטחה נגד מטרות של דאע"ש בסוריה ובעיראק, ואף החלה לפעול בעצמה נגד פעילים של הארגון במדינה (מעצרים ופיקוח מוגבר בגבולות). נראה, כי לנוכח ההתפתחויות האחרונות, ממשלת תורכיה תגלה נכונות לפעול בנחישות ובעוצמה גדולות יותר נגד "המדינה האסלאמית". זאת, לנוכח ההבנה כי זו הסירה את הרסנים ביחס לביצוע פעולות טרור בתורכיה, החשש כי פיגועים נוספים יובילו לערעור הביטחון האישי של תושבי תורכיה באופן העלול להשליך על מעמדו של ארדואן, והלחצים הגוברים מצד מדינות אירופה.

במקביל, קריסת מגעי הפיוס עם הכורדים בקיץ 2015, הובילה להסלמה במערכה הצבאית שתורכיה מנהלת נגד מפלגת הפועלים הכורדית (ה-PKK) ונגד המורדים הכורדים בסוריה. במסגרת זו, תורכיה הטילה עוצר על ערים וכפרים בדרום-מזרח המדינה, הרגה ועצרה מאות אזרחים ופעילים כורדים. בד-בבד, התביעות של המורדים הכורדיים להקמת אוטונומיה עצמאית בצפון-מזרח סוריה, והגיבוי לו הם זוכים מרוסיה, שאף מצדדת בשילובם בשיחות הפיוס בין המשטר לאופוזיציה, מעצימים את האתגר הכורדי בכללותו. זאת, בשל החשש כי פעילותם תעודד את השאיפות הלאומיות של המיעוט הכורדי בתורכיה ולנוכח הקושי של צבא תורכיה לפעול נגד המורדים הכורדיים בסוריה, מהחשש לערעור הפסקת האש, השברירית ממילא, שהוכרזה ב-27 בפברואר.

לצד האתגרים, ההתפתחויות האחרונות טומנות בחובן הזדמנויות עבור תורכיה להפקת רווחים פוליטיים, כלכליים ותדמיתיים. תורכיה נתפסת כיום על-ידי האיחוד האירופי כמדינת מפתח במאבק נגד גל הפליטים השוטף את אירופה בשנה האחרונה, וכמי שביכולתה לשלוט על עוצמתו. ביטוי לכך ניתן בהסכם שנחתם באמצע מרס, ולפיו האיחוד יעביר לאנקרה סיוע כספי שיסתכם ביותר משישה מיליארד אירו ויאפשר לאזרחי תורכיה להיכנס למדינות הגוש ללא אשרות שהייה. בתמורה לכך, הסכימה תורכיה להשאיר בשטחה פליטים רבים ואף לקלוט מהגרים שיישלחו בחזרה אליה ממדינות מערב אירופה ומיוון. הפיגוע בבריסל, ועוד יותר מכך ההודאה התורכית כי גירשה להולנד את אחד המפגעים, ממחישה את תפקידה החיוני במניעה או לפחות בצמצום משמעותי של המעבר של פעילי דאע"ש מהמזרח-התיכון לאירופה.

מעבר לכך, סביר כי ארדואן ינצל את המצב החדש כדי להכביד את היד עוד יותר על חוגי האופוזיציה במדינה, ובעיקר נגד תומכיו של יריבו, איש הדת הגולה, פתחוללה גולאן. זאת, לנוכח הבנתו, כי במציאות הביטחונית הנוכחית, ארצות-הברית ואירופה יסתפקו לכל היותר (כפי שגם נהגו בעבר) במחאה פושרת כדי לצאת ידי חובה. גישה זו באה לידי ביטוי לאחרונה בתגובות הרפות לסגירת היומון "זמאן" ולצעדים אחרים שארודאן נקט להצרת חופש הפעולה של אמצעי התקשורת במדינה ויריביו הפוליטיים (לא בכדי בדירוג השנתי של ארגון "עיתונאים ללא גבולות", תורכיה מדורגת בשנת 2015 במקום ה-149 מתוך 180 מדינות, כאשר בשנים 2012-2014 היא דורגה במקום ה-154). עם זאת, נראה כי שאיפתו של ארדואן לקדם משאל-עם לאישור חוקה חדשה לתורכיה (לשינוי שיטת הממשל לנשיאותית) אינה ברת יישום, לפחות בחודשים הקרובים. זאת, בשל חוסר יכולתו לגייס את מספר הצירים הנדרש בפרלמנט (330 מתוך 550) כדי לאשר קיומו של משאל-עם (למפלגת השלטון, ה-AKP, 317 צירים בלבד).

במקביל, סביר כי תורכיה תמשיך במאמצי ההתקרבות לסעודיה, שהגיעו בחודשים האחרונים לשיאם בביקור שערך ראש-הממשלה, אחמט דאווטולו, בריאצ' בינואר, ובהכרה התורכית ב-"קואליציה הצבאית האסלאמית נגד הטרור", שעליה הכריזה סעודיה בדצמבר 2015. נראה, כי בראיית אנקרה, לנוכח המצוקות האסטרטגיות והבידוד האזורי, הידוק שיתוף-הפעולה והתיאום המדיני עם סעודיה הינו חיוני, בעיקר בכל הקשור לשיחות הפיוס בסוריה ולבלימת השאיפות האיראניות במרחב המזרח-תיכוני. מעבר לכך, סעודיה אף עשויה לסייע באיחוי הקרע ביחסים המעורערים עם מצרים.

באשר לישראל, לכאורה אין קשר ישיר בין פיגועי הטרור בתורכיה לשאלת נרמול היחסים בין שתי המדינות. עם זאת, הפיגועים עשויים לשמש כעלה תאנה עבור הנשיא ארדואן להציג את הצורך בשיפור הקשרים היחסים בין המדינות, כפי שבא לידי ביטוי בשיחת הטלפון שקיים עם הנשיא ריבלין, גם אם הוא לא יקבל במלואן את כל התביעות עליהן הצהיר כתנאי לנרמול היחסים (התנצלות, פיצויים והסרת הסגר מעל עזה). עם זאת, מהזווית הישראלית, לצד היתרונות הגלומים בשיפור הקשרים עם תורכיה, על ירושלים להפנים כי מערכת היחסים לא תחזור לתקופת הזוהר וכי לא יחול שינוי מהותי בגישתו של ארדואן כלפיה. למעשה, תורכיה תמשיך לראות את ישראל כגורם מתחרה ועוין במרחב. זאת, הן בשל יחסה לחמאס (מבעלות הברית המרכזיות של תורכיה כיום באזור) והן בשל הקשרים בין ישראל למצרים (אחת מהיריבות המשמעותיות של תורכיה).

מכל מקום, ישראל מגלה גישה זהירה כלפי ארדואן, ובמסגרת זו היא נמנעת מהבעת עמדה ביחס לצעדיו בזירה הפנימית, ומתמיכה בשאיפות לעצמאות של הכורדים בסוריה, כשמנגד היא מביעה נכונות להגיש לתורכיה את הסיוע הנדרש כדי להיאבק בגל פיגועי הטרור.

שיתוף

תמכו בנו

הירשמו ל-Daily Alert

ה-Daily Alert הידוע – תקציר חדשות ישראל, מופק על ידי המרכז הירושלמי מאז 2002, ומציע קישורים לכתבות נבחרות בנושא ישראל מתוך מקורות תקשורת מובילים באנגלית ובעברית.

עוד בנושא

הישאר מעודכן, תמיד

קבל את החדשות, התובנות והעדכונים העדכניים ביותר ישירות לתיבת הדואר הנכנס שלך — תהיה הראשון לדעת!

 

הירשם ל-Jerusalem Issue Briefs

תמצית חדשות ישראל יוצאת לאור בכל יום ראשון, שלישי וחמישי.

התראות

המרכז הירושלמי
סיוע לעזה? נשק בידיים של חמאס

"חמאס לא מנסה להאכיל את עמו – הוא מקריב אותו עבור ניצחונות תודעתיים", כותבת ד"ר פיאמה נירנשטיין, חוקרת במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריה, הקהילה הבינלאומית משחקת לידיים של ארגון טרור שמנצל כל משאית סיוע: "87% מהסיוע שנשלח לעזה נבזז בידי חמאס", היא מציינת, "התוצאה: רעב מבוים, אזרחים מותקפים על ידי חמושים, וכל זאת כשהתקשורת מאשימה דווקא את ישראל".

נירנשטיין מצביעה על האבסורד: "כשהאו״ם יצביע על מדינה פלסטינית, החטופים יישארו בעזה, והסיוע ימשיך להיגנב". מבחינתה, העולם לא רק עיוור למציאות, אלא גם משתף פעולה עם האויב: "המנהיגים שואלים למה חמאס לא רוצה לנהל מו״מ? כי הם לא חייבים. כל ויתור וכל משאית הם צעד נוסף להרס ישראל". זו, לדבריה, לא מדיניות סיוע, זו התאבדות מוסרית של המערב.

3:46pm
המרכז הירושלמי
המלחמה בעזה נמרחת – ובסוף חמאס יכריז על ניצחון

"כל יום שחולף ולא כבשנו את הרצועה – פועל לרעתנו", מזהיר יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריו, ישראל מתנהלת מול חמאס בצורה שגויה הן צבאית והן מדינית כבר שנתיים: "אנחנו מספרים לעצמנו סיפורים, כמו עם חיזבאללה. אלה ארגונים ג’יהאדיסטים – הם לעולם לא יתפרקו מנשק". לדעתו, אסון נוסף הוא זה שיטלטל את ההנהגה לפעולה, בדיוק כפי שהיה בפיגוע במלון פארק לפני מבצע חומת מגן.

בן מנחם מצביע גם על תסכול אמריקאי גובר: "הממשל ידידותי מאוד לישראל, אבל קטאר מוליכה אותו שולל, מבטיחה עסקאות תוך שבועיים שאין להן בסיס". מול חזון ההכרעה, הוא שולל לחלוטין צעדי ביניים כמו כתר או מצור: "זה יהיה בומרנג וייגמר בכך שהם יכריזו על ניצחון, כשאנחנו ניגרר למלחמת חורף קשה יותר". המסקנה שלו חדה: "חייבים לצאת למבצע, למחוק את חמאס ולשים סוף לאשליות. זה או אנחנו או הם".

 
3:46pm
המרכז הירושלמי
חשיפה לצפון: האם חזבאללה נערך מחדש?

למרות הרטוריקה המרגיעה, כי המצב הביטחוני הוא מהטובים בעשורים האחרונים, בפועל כבר בנובמבר 2024 חזבאללה הפר את הסכם הפסקת האש. "אני חושב שזו הרגעה, אם אתה קורא לעומק את דבריו של אלוף פיקוד הצפון", מסביר, אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, בראיון לחדשות 13.

החוקר מדגיש כי "הגבול בין סוריה ללבנון הוא פרוץ – יש 136 מעברים בלתי חוקיים, שחלקם נשלטים בשלט רחוק בידי כוחות עוינים". באמצעות אותם מעברים זורמות סחורות אסורות, ודרכם מצליחה איראן להעביר אמצעי לחימה לחזבאללה. כך הארגון מתחזק ומתחמש מחדש, למרות המאמצים לבלום אותו.

חזבאללה מסרב להתפרק מנשקו, וממשלת לבנון מתקשה או אינה מעוניינת לפעול נגדו. ההתעצמות הזו, בצד הגבול הצפוני של ישראל, מחייבת בחינה מחודשת של האיום ושל ההיערכות מולו. לדבריו, "השליח האמריקאי עצמו הודיע שנכשל בכפיית פירוק חזבאללה מנשקו".

12:15pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (מיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון: "מי שחשב שסיימנו עם חיזבאללה, פשוט טעה וזה יתפוצץ לו בפרצוף. את המידע סיפק השליח האמריקאי שאמר שנכשל במאמציו לגרום לארגון להתפרק מנשקו".

לדבריו, "איראן מנצלת את הגבול הפרוץ בין סוריה ללבנון כדי להעביר נשק וכספים והוא משלים את ההיערכות שלו לקראת עימות מול ישראל". נריה מסביר כי כעת, ישראל עוקבת ב-7 עיניים ומחסלת פעילים בדרום לבנון. "אני נזכר במשפט שרבין היה אומר תמיד שהעולם ישפוט אותנו לפי המעשים ולא על פי הדיבורים. מה שחסר זה מעשה, לקחת אחריות, לקחת יוזמה ולהחליט על התארגנות מחדש", הוא מסכם.

2:30pm
המרכז הירושלמי
ישראל במצור מדיני – ומה מתכנן הקבינט?

ישראל לכודה בלחץ מדיני ובינלאומי הולך ומחמיר, מזהיר יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריו, "ישראל לא מכריעה את המלחמה, גם בגלל טעויות שלנו וגם בגלל הקמפיין השקרי שמופעל נגדה". בן מנחם מצביע על כך שאפילו הנשיא טראמפ, שתומך בישראל, מאותת ש"ישראל היא זו שצריכה להחליט". הוא מעריך שמתבשל מהלך אסטרטגי, אולי צבאי, אבל לא רואה את צה"ל כובש את עזה כולה או מגייס לסבבי מילואים נוספים. "הכנסת מזון לרצועה היא לא מהלך הומניטרי, זו עזרה לאויב", הוא טוען.

הדאגה המרכזית היא מה שמתרחש בזירה המדינית, בעיקר מול ארה"ב, שעד כה מונעת מהלומות מדיניות באו"ם באמצעות וטו. בן מנחם מדגיש את הצורך בהכרעה מהירה וברורה: "לא ייתכן שזה נמשך שנתיים. המטרה לא ברורה. החיילים שואלים – מה עכשיו?" לדבריו, צה"ל מסוגל לכבוש את הרצועה ולחלץ את החטופים, אך ללא הכרעה מדינית – אין מוצא. "זו כבר החלטה מוסרית. או שמסיימים עם זה, או שמוותרים לחמאס – וגם אז לא נקבל את כל החטופים", הוא מסכם.

2:20pm
המרכז הירושלמי
איראן-ישראל: בין הפסקת האש לסערה הבאה

יוני בן מנחם מדגיש כי הפסקת האש בין ישראל לאיראן אינה אלא הפוגה זמנית, בעוד שני הצדדים נערכים לעימות הבא. לדבריו, "איראן עדיין מסוגלת לשגר מטח מהיר של מאות טילים בליסטיים לעבר ישראל, כפי שעשתה באפריל 2024" – אך מהלך כזה, הוא מציין, "יהיה מסוכן מאוד מבחינתה, כיוון שישראל תגיב בעוצמה מוחצת בשטחה של איראן". בן מנחם מצביע על כך שהעימות בין המדינות נמצא בשלב ביניים, שבו ההרתעה ההדדית שברירית וכל טעות עלולה להצית מחדש את הלחימה.

12:12pm
המרכז הירושלמי
הטבח הבא כבר מתוכנן – והמערב מממן אותו בשתיקה

מאות אזרחים דרוזים נטבחו לאחרונה בסווידא, כולל נשים וילדים, בפשיטה אכזרית של כוחות הביטחון במדינה – שמורכבים בפועל ממיליציות סלפיות-ג'יהאדיסטיות. משטר א-שרע, שמיתג את עצמו כ"ממשל סורי חדש", הוא למעשה גלגול מודרני של דאע"ש, בשיתוף פעולה עם לוחמים זרים ובחסות סעודיה וארה"ב.

דליה זיאדה, חוקרת במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, כותבת כי הטיהור האתני נגד הדרוזים והעלווים נעשה בגלוי, והמערב לא רק שותק – הוא משתף פעולה. "מאות מיליוני דולרים מוזרמים להשקעות במשטר הדמים הזה, שמבצע הוצאות להורג, ביזה והשמדת קהילות שלמות בשם הסדר. השלטון הג'יהאדיסטי הזה הוא איום עולמי".

12:10pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר כי חיזבאללה בלבנון אינו עוצר, אלא נערך למלחמה. "המצב בלבנון חוצה את קו הסכנה", הוא אומר. לדבריו, הארגון לא רק שמסרב להתפרק מנשקו, אלא אף "מגביר את אחיזתו במוסדות המדינה, בעוד וושינגטון מתעסקת בטקטיקות דיפלומטיות חסרות שיניים".

נריה טוען כי אין עוד זמן למשחקים: "חיזבאללה לא משחק על זמן – הוא מנצל אותו". לדבריו, בזמן ששליחים אמריקאים ממשיכים לקרוא להידברות, חיזבאללה משלים מהלכים לקראת עימות עתידי. "ישראל תיאלץ להגיב", הוא מעריך, "ובמוקדם או במאוחר, המזרח התיכון יתלקח שוב".

 
12:19pm
המרכז הירושלמי
הסיוע ההומניטרי נוחת בידי חמאס, לא בידי העם

ד"ר פיאמה נירנשטיין, חוקרת ב-JCFA, מתארת תמונה עגומה של המתרחש בעזה: "כל משלוח סיוע מגיע לידי חמאס – לא לידי האזרחים". לדבריה, מדובר באסטרטגיה ברורה של הארגון: שימוש במזון ובתרופות כמנוף לשליטה, כפייה ויצירת נאמנות. "הסיוע ההומניטרי הפך לנשק", היא כותבת, ומבהירה כי "זו לא תוצאה שולית של המלחמה, אלא לב שלטונו של חמאס".

9:37am
המרכז הירושלמי
הזירה הבאה: סערה טורקית בים התיכון

אבירם בלאיש, סגן נשיא המרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר מהמהלכים האחרונים של טורקיה בזירה הלובית, שמצביעים על שינוי אסטרטגי במדיניות אנקרה. לדבריו, טורקיה שעד כה הסתמכה על קשרים בלעדיים עם ממשלת טריפולי, בוחנת כעת שיתוף פעולה גם עם הגורמים המזרחיים בלוב – בראשותו של ח'ליפה חפטר. "היעד הוא להבטיח לעצמה נתח נאה מתקציבי השיקום של לוב", הסביר.

9:34am
המרכז הירושלמי
אין דרך חזרה – צריך לסיים את העבודה בעזה

"הגענו לנקודה שצריך פשוט לסיים את העבודה", מסביר קולונל ג'ון ספנסר, חוקר לוחמה אורבנית ועמית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. במילים חדות וברורות, הוא טוען כי הפסקת אש לפני תבוסה מוחלטת של חמאס תהיה לא פחות ממתכון לעוד טבח: "כל פתרון שמותיר את חמאס בעמדת כוח – אפילו חלקית – יבטיח רק סבב דמים נוסף", כותב ספנסר במאמר מיוחד. לדבריו, אין טעם בדיונים הומניטריים אם הטרור ממשיך להחזיק בגרון של מיליוני אזרחים.

11:13am
המרכז הירושלמי
‏האם צרפת באמת יכולה להכריז על הקמת מדינה פלסטינית? ‏

הכרזתו של נשיא צרפת עמנואל מקרון על הכרה במדינה פלסטינית עוררה תגובות חריפות. השגריר לשעבר עו"ד אלן בייקר וסא"ל (במיל') מוריס הירש מהמרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, טוענים כי המהלך מנוגד למשפט הבינלאומי ולחתימות ההסכמים בין ישראל לאש"ף. "ההנהגה הפלסטינית לא עומדת באף אחד מהקריטריונים הבסיסיים להכרה במדינה", כתבו בדו"ח משפטי, "ביניהם גבולות מוגדרים, שלטון מתפקד ויכולת לקיים יחסים דיפלומטיים". הם גם מזכירים כי ההכרה במדינה פלסטינית מחוץ למו"מ ישיר פוגעת בתוקף של הסכמי אוסלו.

הירש לא חסך ביקורת גם כלפי ישראל: "אנחנו יכולים להתלונן על מקרון, אבל קודם כל נדרשת הצהרה ברורה מהממשלה – יהודה ושומרון הם שלנו, ולא תקום לעולם מדינת טרור ממערב לירדן". לדבריו, סירובה של ישראל לנקוט בצעדים משמעותיים בשטח הוא זה שמאפשר למהלכים החד-צדדיים לפרוח. השניים מזהירים כי גם אם למהלך אין תוקף משפטי מיידי, הוא יעניק רוח גבית לחמאס, יפגע בסיכוי לעסקת חטופים, ועלול להביא להפסקת מימון אונר”א – שכן "מדינה אינה זכאית לסיוע לפליטים". לדבריהם, מדובר בהצגה דיפלומטית ריקה, שמאיימת על יציבות האזור.

 
10:31am

Close