התראות

משבר יחסי ישראל ירדן הולך ומחריף

קצב האירועים בנושא הר הבית מעמיד בסכנה את הסכם השלום ההיסטורי שנחתם בין ישראל לירדן ב-1994. המלך עבדאללה חושש מזעם הרחוב ומפיגועים נגד מטרות ישראליות בממלכה
שיתוף
מלך ירדן עבדאללה
מלך ירדן עבדאללה

עניינים

הקצב שבו מתרחשים האירועים בנושא הר הבית מעמיד בסכנה את הסכם השלום ההיסטורי שנחתם בין ישראל לירדן ב-1994 המכונה בירדן "הסכם ואדי ערבה". בסוף השבוע הייתה הפגנה של מאות אזרחים ירדנים בסמוך לבניין שגרירות ישראל בעמאן בדרישה לסגור את השגרירות ובמחאה על מדיניות ממשלתו של האני מולקי בנושא.

55 חברי פרלמנט ירדנים דורשים בעצומה שחתמו לגרש את שגרירת ישראל בירדן, לסגור את בניין שגרירות ישראל בעמאן ולהחזיר את השגריר הירדני מתל אביב. עבדאללה מלך ירדן נאלץ לקטוע את חופשת הקיץ שלו בארה"ב ולחזור לעמאן כדי לטפל באופן אישי במצב הביטחוני והפוליטי הפנימי. הוא הבין שיציבות הממלכה ההאשמית בסכנה בגלל אירועי הר הבית וגל המחאה על שחרור של קצין הביטחון הישראלי שהרג שני אזרחים ירדנים.

המלך עבדאללה שיגר את ראש לשכתו, ד"ר פאיז טראוונה, לבית האבלים של מוחמד אלג'ואוודה, הצעיר הדוקר שנהרג מירי קצין הביטחון הישראלי, ומייד עם חזרתו לירדן הלך בעצמו אל בית האבלים כדי להביע תנחומים. בביקור התנחומים אמר המלך הירדני לאביו של הצעיר: "בנך הוא בני, לא אפקיר אותו". אח"כ ביקר המלך ביקור תנחומים בביתו של הרופא בשאר חמארנה, האזרח הירדני השני שנהרג בתקרת הירי. עפ"י מקורות ירדנים, המלך ביקש מהמשפחה שלא לקבל שום פיצוי כספי מישראל לפני שהחקירה תסתיים.

משרד החוץ הישראלי הודיע בסוף השבוע שעבר כי נפתחה חקירה רשמית של תקרית הירי בשגרירות ישראל בירדן בתיאום עם היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט וכי ירדן תעודכן לגבי ממצאי הבדיקה. המשבר הנוכחי ביחסי ישראל ירדן הוא חריף מאוד מכיוון שהוא יצר גל מחאה פנימי המסכן את מעמדו של המלך עבדאללה בתחומי הממלכה ומחזק את האפשרות שהמלך ינקוט צעדים נגד ישראל, כדי להכיל את המשבר ולשמור על שלטונו.

גל המחאה העממי מופנה אל הממשלה בירדן, אך הכול יודעים כי המלך הוא זה שנתן את ההוראה לאפשר לשגרירת ישראל בירדן עינת שלאיין ולקצין הביטחון הישראלי לשוב בשלום לישראל. התמונות שפורסמו בישראל של ראש הממשלה נתניהו מחבק את קצין הביטחון של השגרירות עוררו זעם בל יתואר בירדן ובעולם הערבי והיו בבחינת שפיכת שמן על התבערה הגדולה שפרצה בירדן בעקבות תקרית הירי שבמהלכה נהרגו שני אזרחים ירדנים מהירי של קצין הביטחון הישראלי.

החיבוק המתוקשר של ראש הממשלה נתניהו עם קצין הביטחון של השגרירות נועד לצרכים פוליטיים פנימיים אך בירדן הוא מתפרש כהשפלה לאומית והפרת ריבונותה ע"י ישראל. המלך עבדאללה יצא בביקורת קשה על ראש הממשלה נתניהו ועפ"י דיווחים בתקשורת הירדנית, השגרירה עינת שלאיין לא תוכל לחזור לירדן עד שקצין הביטחון היורה יועמד לדין.

הזעם העממי בירדן גבר בחודשים האחרונים בעקבות החתימה על הסכם הגז, ביקור הנשיא טראמפ בכותל המערבי וצעדי ישראל במזרח ירושלים ובהר הבית. עפ"י גורמים ירדנים, מתחת לפני השטח יש כבר תקופה ארוכה מתיחות בין ישראל לירדן על רקע סירובה של ישראל לשחרר 23 אסירים ביטחוניים ירדנים האסורים בישראל ולמסור מידע על גורלם של 30 נעדרים ירדנים אחרים.

המלך עבדאללה יחפש עכשיו דרכים להכיל את זעם הרחוב הירדני כלפי ישראל, אחת האפשרויות שנשקלת ע"י המלך היא לנקוט צעדים מעשיים מעבר להתבטאויות חריפות שלו ושל שר החוץ הירדני איימן ספדי נגד ראש הממשלה בנימין נתניהו. על הפרק עומדת האפשרות להחזיר לירדן את שגריר ירדן בתל אביב ולהודיע על הקפאת היחסים הדיפלומטיים עם ישראל על רקע האירועים האחרונים.

למלך עבדאללה יחסים הדוקים עם הממשל האמריקני ויחסים אישיים הדוקים עם הנשיא טראמפ והוא יוכל לשכנע אותם בדבר הנחיצות לנקוט במהלכים כאלה כדי להכיל את זעם הרחוב ולשמור על יציבות שלטונו. בירדן גוברת הדרישה להעמיד לדין את האחראים שאפשרו לצוות השגרירות הישראלי לעזוב את ירדן לישראל, האצבע המאשימה איננה מופנית ישירות אל המלך עבדאללה אך אי אפשר לשלול את האפשרות שבסופו של דבר יימצא שעיר לעזאזל כלשהו, שעליו תוטל האשמה כדי לנסות ולשכך את הזעם ברחוב.

הכבוד הלאומי הירדני נפגע כתוצאה מהתנהלות ממשלת ישראל בפרשה והציפייה והדרישה של הרחוב הירדני היא כי המלך עבדאללה יחזיר לירדן את כבודה האבוד, בישראל מעריכים גורמים מדיניים כי המלך לא יפגע ביחסים הביטחוניים הדיסקרטיים בין ישראל לירדן מכיוון שהם משרתים את האינטרסים שלו אך הוא בהחלט עלול לנקוט צעדים חריפים כלפי ישראל במישור ההצהרתי והמדיני.

יש לזכור כי גם המלך חוסיין, אביו של המלך עבדאללה שחתם על הסכם השלום עם ישראל, לא היסס לאיים בזמנו על ישראל לבטל את הסכם השלום עמה אם לא תמסור לידיו את סם הנגד לרעל שהחדירו סוכני המוסד למנהיג חמאס ח'אלד משעל בעמאן, בספטמבר 1997. חוסיין גם התעקש על כך שישראל תשחרר מהכלא את השיח' אחמד יאסין ואת כל האסירים  הביטחוניים הירדנים המוחזקים בישראל.

עפ"י גורמים ירדנים, המלך עבדאללה חושש לא רק מהאפשרות שזעם הרחוב יערער את היציבות השלטונית אלא גם מפני האפשרות כי הוא יביא לגל של פיגועים נגד מטרות ישראליות בירדן כמו בסגל הדיפלומטי בשגרירות הישראלית בעמאן או פגיעה בתיירים ישראלים ואפילו גם לניסיונות חדירה משטח ירדן לישראל כדי לבצע פיגועי נקם.

לישראל ולירדן יש גבול משותף ארוך מאוד מהצפון עד לדרום והוא נהנה משקט רב במשך תקופה ארוכה, המשבר הנוכחי החריף עלול להפר את השקט הזה.

מה צריכה ישראל לעשות כעת?

ראשית, לעצור את כל ההתבטאויות של פוליטיקאים בכירים בנושא ירדן באמצעי התקשורת, במיוחד את ההתבטאויות הקושרות לכך שהמלך עבדאללה תלוי מבחינה ביטחונית בישראל והיא ששומרת על שלטונו, כל אלה מציגות את המלך הירדני כמשתף פעולה עם ישראל.

לעדכן ולשתף בצינורות הדיפלומטים את ירדן באופן שוטף לגבי כל המהלכים הקשורים בהר הבית, כזכור עפ"י הסכם השלום בין שתי המדינות, ירדן היא האפוטרופוס הרשמי של המקומות הקדושים בהר הבית. לאפשר לחוקרים ירדנים לחקור בישראל את קצין הביטחון שנאלץ לפתוח באש בשגרירות ולפצות את משפחת האזרח הירדני השני שנהרג במהלך אירוע הירי בשגרירות. ובנוסף לכך, על הדרג המדיני לשקול לשחרר אסירים ביטחוניים ירדניים המוחזקים בישראל כמחווה למלך ירדן לרגל חג הקורבן (עיד אלאדחא) בעוד כחודשיים, מהלך כזה עשוי להפחית את המתיחות בין שתי המדינות.

שיתוף

תמכו בנו

הירשמו ל-Daily Alert

ה-Daily Alert הידוע – תקציר חדשות ישראל, מופק על ידי המרכז הירושלמי מאז 2002, ומציע קישורים לכתבות נבחרות בנושא ישראל מתוך מקורות תקשורת מובילים באנגלית ובעברית.

עוד בנושא

הישאר מעודכן, תמיד

קבל את החדשות, התובנות והעדכונים העדכניים ביותר ישירות לתיבת הדואר הנכנס שלך — תהיה הראשון לדעת!

 

הירשם ל-Jerusalem Issue Briefs

תמצית חדשות ישראל יוצאת לאור בכל יום ראשון, שלישי וחמישי.

התראות

המרכז הירושלמי
חשיפה לצפון: האם חזבאללה נערך מחדש?

למרות הרטוריקה המרגיעה, כי המצב הביטחוני הוא מהטובים בעשורים האחרונים, בפועל כבר בנובמבר 2024 חזבאללה הפר את הסכם הפסקת האש. "אני חושב שזו הרגעה, אם אתה קורא לעומק את דבריו של אלוף פיקוד הצפון", מסביר, אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, בראיון לחדשות 13.

החוקר מדגיש כי "הגבול בין סוריה ללבנון הוא פרוץ – יש 136 מעברים בלתי חוקיים, שחלקם נשלטים בשלט רחוק בידי כוחות עוינים". באמצעות אותם מעברים זורמות סחורות אסורות, ודרכם מצליחה איראן להעביר אמצעי לחימה לחזבאללה. כך הארגון מתחזק ומתחמש מחדש, למרות המאמצים לבלום אותו.

חזבאללה מסרב להתפרק מנשקו, וממשלת לבנון מתקשה או אינה מעוניינת לפעול נגדו. ההתעצמות הזו, בצד הגבול הצפוני של ישראל, מחייבת בחינה מחודשת של האיום ושל ההיערכות מולו. לדבריו, "השליח האמריקאי עצמו הודיע שנכשל בכפיית פירוק חזבאללה מנשקו".

12:15pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (מיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון: "מי שחשב שסיימנו עם חיזבאללה, פשוט טעה וזה יתפוצץ לו בפרצוף. את המידע סיפק השליח האמריקאי שאמר שנכשל במאמציו לגרום לארגון להתפרק מנשקו".

לדבריו, "איראן מנצלת את הגבול הפרוץ בין סוריה ללבנון כדי להעביר נשק וכספים והוא משלים את ההיערכות שלו לקראת עימות מול ישראל". נריה מסביר כי כעת, ישראל עוקבת ב-7 עיניים ומחסלת פעילים בדרום לבנון. "אני נזכר במשפט שרבין היה אומר תמיד שהעולם ישפוט אותנו לפי המעשים ולא על פי הדיבורים. מה שחסר זה מעשה, לקחת אחריות, לקחת יוזמה ולהחליט על התארגנות מחדש", הוא מסכם.

2:30pm
המרכז הירושלמי
ישראל במצור מדיני – ומה מתכנן הקבינט?

ישראל לכודה בלחץ מדיני ובינלאומי הולך ומחמיר, מזהיר יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריו, "ישראל לא מכריעה את המלחמה, גם בגלל טעויות שלנו וגם בגלל הקמפיין השקרי שמופעל נגדה". בן מנחם מצביע על כך שאפילו הנשיא טראמפ, שתומך בישראל, מאותת ש"ישראל היא זו שצריכה להחליט". הוא מעריך שמתבשל מהלך אסטרטגי, אולי צבאי, אבל לא רואה את צה"ל כובש את עזה כולה או מגייס לסבבי מילואים נוספים. "הכנסת מזון לרצועה היא לא מהלך הומניטרי, זו עזרה לאויב", הוא טוען.

הדאגה המרכזית היא מה שמתרחש בזירה המדינית, בעיקר מול ארה"ב, שעד כה מונעת מהלומות מדיניות באו"ם באמצעות וטו. בן מנחם מדגיש את הצורך בהכרעה מהירה וברורה: "לא ייתכן שזה נמשך שנתיים. המטרה לא ברורה. החיילים שואלים – מה עכשיו?" לדבריו, צה"ל מסוגל לכבוש את הרצועה ולחלץ את החטופים, אך ללא הכרעה מדינית – אין מוצא. "זו כבר החלטה מוסרית. או שמסיימים עם זה, או שמוותרים לחמאס – וגם אז לא נקבל את כל החטופים", הוא מסכם.

2:20pm
המרכז הירושלמי
איראן-ישראל: בין הפסקת האש לסערה הבאה

יוני בן מנחם מדגיש כי הפסקת האש בין ישראל לאיראן אינה אלא הפוגה זמנית, בעוד שני הצדדים נערכים לעימות הבא. לדבריו, "איראן עדיין מסוגלת לשגר מטח מהיר של מאות טילים בליסטיים לעבר ישראל, כפי שעשתה באפריל 2024" – אך מהלך כזה, הוא מציין, "יהיה מסוכן מאוד מבחינתה, כיוון שישראל תגיב בעוצמה מוחצת בשטחה של איראן". בן מנחם מצביע על כך שהעימות בין המדינות נמצא בשלב ביניים, שבו ההרתעה ההדדית שברירית וכל טעות עלולה להצית מחדש את הלחימה.

12:12pm
המרכז הירושלמי
הטבח הבא כבר מתוכנן – והמערב מממן אותו בשתיקה

מאות אזרחים דרוזים נטבחו לאחרונה בסווידא, כולל נשים וילדים, בפשיטה אכזרית של כוחות הביטחון במדינה – שמורכבים בפועל ממיליציות סלפיות-ג'יהאדיסטיות. משטר א-שרע, שמיתג את עצמו כ"ממשל סורי חדש", הוא למעשה גלגול מודרני של דאע"ש, בשיתוף פעולה עם לוחמים זרים ובחסות סעודיה וארה"ב.

דליה זיאדה, חוקרת במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, כותבת כי הטיהור האתני נגד הדרוזים והעלווים נעשה בגלוי, והמערב לא רק שותק – הוא משתף פעולה. "מאות מיליוני דולרים מוזרמים להשקעות במשטר הדמים הזה, שמבצע הוצאות להורג, ביזה והשמדת קהילות שלמות בשם הסדר. השלטון הג'יהאדיסטי הזה הוא איום עולמי".

12:10pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר כי חיזבאללה בלבנון אינו עוצר, אלא נערך למלחמה. "המצב בלבנון חוצה את קו הסכנה", הוא אומר. לדבריו, הארגון לא רק שמסרב להתפרק מנשקו, אלא אף "מגביר את אחיזתו במוסדות המדינה, בעוד וושינגטון מתעסקת בטקטיקות דיפלומטיות חסרות שיניים".

נריה טוען כי אין עוד זמן למשחקים: "חיזבאללה לא משחק על זמן – הוא מנצל אותו". לדבריו, בזמן ששליחים אמריקאים ממשיכים לקרוא להידברות, חיזבאללה משלים מהלכים לקראת עימות עתידי. "ישראל תיאלץ להגיב", הוא מעריך, "ובמוקדם או במאוחר, המזרח התיכון יתלקח שוב".

 
12:19pm
המרכז הירושלמי
הסיוע ההומניטרי נוחת בידי חמאס, לא בידי העם

ד"ר פיאמה נירנשטיין, חוקרת ב-JCFA, מתארת תמונה עגומה של המתרחש בעזה: "כל משלוח סיוע מגיע לידי חמאס – לא לידי האזרחים". לדבריה, מדובר באסטרטגיה ברורה של הארגון: שימוש במזון ובתרופות כמנוף לשליטה, כפייה ויצירת נאמנות. "הסיוע ההומניטרי הפך לנשק", היא כותבת, ומבהירה כי "זו לא תוצאה שולית של המלחמה, אלא לב שלטונו של חמאס".

9:37am
המרכז הירושלמי
הזירה הבאה: סערה טורקית בים התיכון

אבירם בלאיש, סגן נשיא המרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר מהמהלכים האחרונים של טורקיה בזירה הלובית, שמצביעים על שינוי אסטרטגי במדיניות אנקרה. לדבריו, טורקיה שעד כה הסתמכה על קשרים בלעדיים עם ממשלת טריפולי, בוחנת כעת שיתוף פעולה גם עם הגורמים המזרחיים בלוב – בראשותו של ח'ליפה חפטר. "היעד הוא להבטיח לעצמה נתח נאה מתקציבי השיקום של לוב", הסביר.

9:34am
המרכז הירושלמי
אין דרך חזרה – צריך לסיים את העבודה בעזה

"הגענו לנקודה שצריך פשוט לסיים את העבודה", מסביר קולונל ג'ון ספנסר, חוקר לוחמה אורבנית ועמית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. במילים חדות וברורות, הוא טוען כי הפסקת אש לפני תבוסה מוחלטת של חמאס תהיה לא פחות ממתכון לעוד טבח: "כל פתרון שמותיר את חמאס בעמדת כוח – אפילו חלקית – יבטיח רק סבב דמים נוסף", כותב ספנסר במאמר מיוחד. לדבריו, אין טעם בדיונים הומניטריים אם הטרור ממשיך להחזיק בגרון של מיליוני אזרחים.

11:13am
המרכז הירושלמי
‏האם צרפת באמת יכולה להכריז על הקמת מדינה פלסטינית? ‏

הכרזתו של נשיא צרפת עמנואל מקרון על הכרה במדינה פלסטינית עוררה תגובות חריפות. השגריר לשעבר עו"ד אלן בייקר וסא"ל (במיל') מוריס הירש מהמרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, טוענים כי המהלך מנוגד למשפט הבינלאומי ולחתימות ההסכמים בין ישראל לאש"ף. "ההנהגה הפלסטינית לא עומדת באף אחד מהקריטריונים הבסיסיים להכרה במדינה", כתבו בדו"ח משפטי, "ביניהם גבולות מוגדרים, שלטון מתפקד ויכולת לקיים יחסים דיפלומטיים". הם גם מזכירים כי ההכרה במדינה פלסטינית מחוץ למו"מ ישיר פוגעת בתוקף של הסכמי אוסלו.

הירש לא חסך ביקורת גם כלפי ישראל: "אנחנו יכולים להתלונן על מקרון, אבל קודם כל נדרשת הצהרה ברורה מהממשלה – יהודה ושומרון הם שלנו, ולא תקום לעולם מדינת טרור ממערב לירדן". לדבריו, סירובה של ישראל לנקוט בצעדים משמעותיים בשטח הוא זה שמאפשר למהלכים החד-צדדיים לפרוח. השניים מזהירים כי גם אם למהלך אין תוקף משפטי מיידי, הוא יעניק רוח גבית לחמאס, יפגע בסיכוי לעסקת חטופים, ועלול להביא להפסקת מימון אונר”א – שכן "מדינה אינה זכאית לסיוע לפליטים". לדבריהם, מדובר בהצגה דיפלומטית ריקה, שמאיימת על יציבות האזור.

 
10:31am
המרכז הירושלמי
אם לא נכריע בעזה — ניכנס למלכודת בינלאומית
יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מצביע על סכנה אסטרטגית ביוזמה הסעודית-צרפתית להקמת מדינה פלסטינית. "התקשורת הערבית בקושי מדווחת על כך", טוען בן מנחם. לדבריו, "סעודיה דוחפת את זה כבר שנה, גם בזירה הערבית וגם במערב, וזה צריך להדליק לנו אור אדום. אף אחד ביו"ש או עזה לא מאמין שזה באמת יקרה, ממש כמו ההכרזה של ערפאת ב-1988". מבחינתו, הפתרון ברור: "ישראל צריכה להחיל ריבונות ביהודה ושומרון ולהרחיב את ההתיישבות בלי להתמהמה".

בעניין רצועת עזה, בן מנחם נחרץ: "הטלת מצור רק תכניס את ישראל למצור מדיני חמור יותר. אין מנוס מהכרעה צבאית — כיבוש מלא של הרצועה וטיהור השטח ממחבלים". עם זאת, הוא מדגיש שיש לפעול גם בזירות אחרות: "הובטח שנחסל את הנהגת חמאס בחו"ל — בפועל כמעט ולא קרה כלום. נכון שיש מגבלות בטורקיה ובקטאר, אבל כל הנהגת חמאס עושה גם עסקים, והמוסד יודע לצוד אותם במדינות אחרות". בן מנחם חותם בקריאה חד-משמעית: "ישראל צריכה ללחוץ על ארה"ב לפעול להקפאת המיליארדים שזורמים לחמאס".

10:27am
המרכז הירושלמי
חוקרת מצרית: "מצרים חוששת מהפליטים בעזה יותר ממלחמה עם ישראל"

בעוד עזה מתפוררת מבפנים ומסעירה את הזירה הבינלאומית, מצרים שומרת על שקט מתוח בגבול הדרומי. דליה זיאדה, חוקרת מצרית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, חושפת כי מאחורי התמיכה הפומבית של קהיר בפלסטינים, שולט פחד עמוק מהצפת סיני בפליטים, או גרוע מכך, בלוחמים חמושים מחמאס. לדבריה, "מצרים רואה בעזה איום ביטחוני ממשי, לא מתוך חמלה אלא מתוך אסטרטגיה קרה שמעדיפה יציבות פנימית על סולידריות ערבית".

בישראל גוברת הדאגה מהתמרונים המצריים, במיוחד על רקע הדיווחים על התחמשות מצרית מוגברת ותיאום עם סין ורוסיה. זיאדה מצביעה על שינוי אסטרטגי עמוק: "קהיר מתרחקת מהבריתות המערביות, ובראשן ארה״ב, ומתקרבת לגוש המזרחי. זה כבר לא רק איום אזורי, אלא שינוי כללי המשחק בזירה הדיפלומטית של המזרח התיכון".

1:01pm

Close