התראות

יחסי ישראל־ארה"ב ערב ביקור אובאמה

שיתוף
By Pete Souza - Official White House photostream
אובאמה

עניינים

 

לקראת ביקור הנשיא אובאמה: סיפור דרמטי בעמוד הראשון של ה"ניו יורק טיימס" מ־8 בינואר 2013 סיפק הצצה נדירה לרמת שיתוף הפעולה המודיעיני בין ארה"ב לישראל. שני כתבים הידועים במהימנותם, דיוויד סנגר ואריק שמידט, סיפרו שלפני כמה חודשים התקבל בצה"ל דיווח מודיעיני מלוויין, ולפיו כוחות סוריים התחילו למלא פצצות בחומרים כימיים. הפצצות הועמסו על כלי רכב ליד בסיסי חיל האוויר הסורי, ולפי הערכות הן היו יכולות להיות מבצעיות בתוך שעתיים מרגע מתן פקודה של הנשיא אסד.

ישראל, כך דווח, העבירה את המידע המודיעיני שהיה ברשותה לפנטגון. על בסיס מידע זה, החל הנשיא אובאמה בהרכבת קואליציה בינלאומית שמטרתה היתה למנוע מאסד שימוש בנשק הכימי במלחמת האזרחים בסוריה. ארה"ב פנתה לרוסיה, לסין, לטורקיה ואפילו לכמה מדינות ערביות, שללא ספק היו מודאגות מהתנהגותו של אסד. כתבת ה"ניו יורק טיימס" הדגימה את אופיים המיוחד של הקשרים הביטחוניים בין ישראל לארה"ב, דבר שראוי לזכור ערב ביקורו של הנשיא אובאמה בישראל.

המקרה שלעיל אינו יוצא דופן. במהלך המלחמה הקרה ישראל סיפקה לארה"ב נתונים לגבי ביצועיהן של מערכות נשק סובייטיות שתפסה במחסני הנשק הסוריים במצרים. כבר ב־1966 ישראל סיפקה לארה"ב מיג 21, שאותו הטיס המוסד מעיראק. כלי טיס זה הפך ל"סוס העבודה" של חיל האוויר בצפון וייטנאם.

בשנים שלאחר מכן סיפקה ישראל לוושינגטון מערכת מכ"ם סובייטית שלמה. הערתו הידועה של ראש מודיעין חיל האוויר האמריקני לשעבר, הגנרל ג'ורג' קיגן, ולפיה ארה"ב לא היתה מצליחה להשיג מידע מודיעיני באותה הרמה "גם עם חמש סוכנויות CIA", הביעה את ההערכה העצומה לתרומתה של ישראל לביטחונה של ארה"ב.

אך לא כולם שותפים להערכה נלהבת מסוג זה של מערכת היחסים בין ארה"ב לישראל. יש אסכולה קטנה אך קולנית, בהובלת פרופ' ג'ון מירשהיימר מאוניברסיטת שיקגו ופרופ' סטפן וולט מאוניברסיטת הרווארד, שלטענתה גם אילו ישראל היתה "בעלת ברית חשובה בתקופת המלחמה הקרה", אין לכך כל משמעות לאחר התמוטטותה של ברית המועצות. מאז, להערכתם, ישראל אינה בבחינת נכס אלא נטל אסטרטגי, והיחסים בין שתי המדינות מתקיימים רק בזכות הלובי הפרו־ישראלי בוושינגטון. למרות פגמיו הרבים, ספרם מ־2007, "הלובי הישראלי ומדיניות החוץ של ארה"ב", עדיין משפיע על הדיון הציבורי בנושא הישראלי בקרב אליטות בוושינגטון.

עם זאת, מאז 11 בספטמבר היחסים הביטחוניים בין ארה"ב לישראל נראים קרובים מתמיד, בייחוד לאור האיום החדש של הטרור העולמי. המפתח לניצחון במלחמה בטרור הוא קבלת מידע מודיעיני מדויק על הארגונים ועל מנהיגיהם. הדבר מצריך שיתוף פעולה מודיעיני שמדינות רבות בעבר, ובהן גם ישראל, סירבו לקיים.

לאחר שסיים לכהן כראש חטיבת המחקר באמ"ן, כתב תא"ל יוסי קופרווסר ב־2007 מאמר עבור "מרכז סבן" שבמכון ברוקינגס על האופן שבו ישראל מיישמת רפורמות במודיעין. אחד התחומים הקריטיים של הרפורמה היה שיתוף פעולה מודיעיני בינלאומי, שבעבר היה מוגבל. למעשה, על פי קופרווסר, המודיעין הצבאי של ישראל אינו מתמקד כיום בצורכי המודיעין של ישראל בלבד, אלא גם אוסף ומנתח מידע שבמקרים רבים "הנהנית העיקרית ממנו היא ארה"ב".

שיתוף הפעולה בין שתי המדינות נוגע בתחומים רבים. שיגור טיל החץ 3 שבו נכחו פקידים אמריקנים הוא דוגמה מהשבוע האחרון. היקפם של תרגילים צבאיים משותפים עלה גם הוא, ואף הגיע לשיא. משלחות של מרכז האימונים ותורת הלחימה של הצבא האמריקני (TRADOC) לומדות באופן שוטף לקחים מפעולותיה האחרונות של ישראל בגדה המערבית, בדרום לבנון וברצועת עזה. אין זה מן הנמנע שיום אחד יתגלה כי חלק מהטקטיקות שבהן השתמשו בקרב על הפלוג'ה בעיראק ב־2004 מקורן בקרב בג'נין מ־2002.

ביקוריהם של יושבי ראש המטות המשולבים בישראל שהפכו לתדירים הרבה יותר בשנים האחרונות, מדגישים את חשיבות היחסים הביטחוניים בין שתי המדינות. ב־2007 הגדיר ראש הפיקוד האירופי של ארה"ב (EUCOM), הגנרל בנץ קראדוק, את ישראל כ"בעלת הברית הקרובה ביותר" של ארה"ב במזרח התיכון, במהלך עדות בפני ועדת השירותים המזוינים של בית הנבחרים.

בנוסף, בנאום שנשא במכון וושינגטון באפריל 2010 ציין היועץ הראשון לביטחון לאומי של הנשיא אובאמה, הגנרל ג'יימס ג'ונס: "אני יכול לומר מניסיוני הרב כי היחסים הביטחוניים שלנו עם ישראל חשובים לארה"ב".

למרות הצהרות אלו למבקריה של ישראל יש יתרון מובנה כאשר הם דנים בתועלת שיש לארה"ב בקיום הקשרים הביטחוניים עם ישראל. מהותו של חלק גדול משיתוף הפעולה האסטרטגי בין ארה"ב לישראל היא מסווגת. הדבר נכון במיוחד בתחום שיתוף הפעולה המודיעיני. לכן, כיצד יכולה ישראל להגיב כשאקדמאים כגון וולט ומירשהיימר מטילים ספק בערכם של יחסי הביטחון? ברור שלא יודלף מידע רגיש, שמסווג כסודי בשתי המדינות, כדי לנצח במאבק על יחסי ציבור, שהרי אמינותו של שותף אסטרטגי נשענת על יכולתו להגן על מידע חשאי.

מומחי צבא אמריקנים הביעו בעבר את דאגתם מכך שפרסום מלא של שיתוף הפעולה הצבאי בין ארה"ב לישראל יגרום לניכור בין מנהיגים ערבים לוושינגטון. אך לאור התמקדותן של מדינות ערב הסוניות באיום האיראני, ספק אם הן יסרבו לביקור של ספינת מלחמה אמריקנית רק משום שעגנה בחיפה לפני כמה שבועות.

ממברקים דיפלומטיים אמריקניים, שפורסמו על ידי ויקיליקס, ושדיווחו על ביקוריהם של קצינים אמריקנים בבירות ערביות, מתברר כי דרגים בכירים במדינות המפרץ אינם עוסקים בישראל אלא בצורך לפעולות אמריקניות נחרצות לעצור את איראן. ברוב המאבקים החדשים באזור ישראל והמדינות הערביות נמצאות דווקא באותו הצד של המתרס. הפרשנים הכותבים על המתרחש במזרח התיכון חייבים להביא בחשבון את המציאות החדשה ולא להיות נעולים בסטריאוטיפים המיושנים של העולם הערבי, שכנראה לא היו נכונים מלכתחילה.

המאמר פורסם לראשונה ב"ישראל היום"

שיתוף

תמכו בנו

הירשמו ל-Daily Alert

ה-Daily Alert הידוע – תקציר חדשות ישראל, מופק על ידי המרכז הירושלמי מאז 2002, ומציע קישורים לכתבות נבחרות בנושא ישראל מתוך מקורות תקשורת מובילים באנגלית ובעברית.

עוד בנושא

הישאר מעודכן, תמיד

קבל את החדשות, התובנות והעדכונים העדכניים ביותר ישירות לתיבת הדואר הנכנס שלך — תהיה הראשון לדעת!

 

הירשם ל-Jerusalem Issue Briefs

תמצית חדשות ישראל יוצאת לאור בכל יום ראשון, שלישי וחמישי.

התראות

המרכז הירושלמי
סיוע לעזה? נשק בידיים של חמאס

"חמאס לא מנסה להאכיל את עמו – הוא מקריב אותו עבור ניצחונות תודעתיים", כותבת ד"ר פיאמה נירנשטיין, חוקרת במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריה, הקהילה הבינלאומית משחקת לידיים של ארגון טרור שמנצל כל משאית סיוע: "87% מהסיוע שנשלח לעזה נבזז בידי חמאס", היא מציינת, "התוצאה: רעב מבוים, אזרחים מותקפים על ידי חמושים, וכל זאת כשהתקשורת מאשימה דווקא את ישראל".

נירנשטיין מצביעה על האבסורד: "כשהאו״ם יצביע על מדינה פלסטינית, החטופים יישארו בעזה, והסיוע ימשיך להיגנב". מבחינתה, העולם לא רק עיוור למציאות, אלא גם משתף פעולה עם האויב: "המנהיגים שואלים למה חמאס לא רוצה לנהל מו״מ? כי הם לא חייבים. כל ויתור וכל משאית הם צעד נוסף להרס ישראל". זו, לדבריה, לא מדיניות סיוע, זו התאבדות מוסרית של המערב.

3:46pm
המרכז הירושלמי
המלחמה בעזה נמרחת – ובסוף חמאס יכריז על ניצחון

"כל יום שחולף ולא כבשנו את הרצועה – פועל לרעתנו", מזהיר יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריו, ישראל מתנהלת מול חמאס בצורה שגויה הן צבאית והן מדינית כבר שנתיים: "אנחנו מספרים לעצמנו סיפורים, כמו עם חיזבאללה. אלה ארגונים ג’יהאדיסטים – הם לעולם לא יתפרקו מנשק". לדעתו, אסון נוסף הוא זה שיטלטל את ההנהגה לפעולה, בדיוק כפי שהיה בפיגוע במלון פארק לפני מבצע חומת מגן.

בן מנחם מצביע גם על תסכול אמריקאי גובר: "הממשל ידידותי מאוד לישראל, אבל קטאר מוליכה אותו שולל, מבטיחה עסקאות תוך שבועיים שאין להן בסיס". מול חזון ההכרעה, הוא שולל לחלוטין צעדי ביניים כמו כתר או מצור: "זה יהיה בומרנג וייגמר בכך שהם יכריזו על ניצחון, כשאנחנו ניגרר למלחמת חורף קשה יותר". המסקנה שלו חדה: "חייבים לצאת למבצע, למחוק את חמאס ולשים סוף לאשליות. זה או אנחנו או הם".

 
3:46pm
המרכז הירושלמי
חשיפה לצפון: האם חזבאללה נערך מחדש?

למרות הרטוריקה המרגיעה, כי המצב הביטחוני הוא מהטובים בעשורים האחרונים, בפועל כבר בנובמבר 2024 חזבאללה הפר את הסכם הפסקת האש. "אני חושב שזו הרגעה, אם אתה קורא לעומק את דבריו של אלוף פיקוד הצפון", מסביר, אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, בראיון לחדשות 13.

החוקר מדגיש כי "הגבול בין סוריה ללבנון הוא פרוץ – יש 136 מעברים בלתי חוקיים, שחלקם נשלטים בשלט רחוק בידי כוחות עוינים". באמצעות אותם מעברים זורמות סחורות אסורות, ודרכם מצליחה איראן להעביר אמצעי לחימה לחזבאללה. כך הארגון מתחזק ומתחמש מחדש, למרות המאמצים לבלום אותו.

חזבאללה מסרב להתפרק מנשקו, וממשלת לבנון מתקשה או אינה מעוניינת לפעול נגדו. ההתעצמות הזו, בצד הגבול הצפוני של ישראל, מחייבת בחינה מחודשת של האיום ושל ההיערכות מולו. לדבריו, "השליח האמריקאי עצמו הודיע שנכשל בכפיית פירוק חזבאללה מנשקו".

12:15pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (מיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון: "מי שחשב שסיימנו עם חיזבאללה, פשוט טעה וזה יתפוצץ לו בפרצוף. את המידע סיפק השליח האמריקאי שאמר שנכשל במאמציו לגרום לארגון להתפרק מנשקו".

לדבריו, "איראן מנצלת את הגבול הפרוץ בין סוריה ללבנון כדי להעביר נשק וכספים והוא משלים את ההיערכות שלו לקראת עימות מול ישראל". נריה מסביר כי כעת, ישראל עוקבת ב-7 עיניים ומחסלת פעילים בדרום לבנון. "אני נזכר במשפט שרבין היה אומר תמיד שהעולם ישפוט אותנו לפי המעשים ולא על פי הדיבורים. מה שחסר זה מעשה, לקחת אחריות, לקחת יוזמה ולהחליט על התארגנות מחדש", הוא מסכם.

2:30pm
המרכז הירושלמי
ישראל במצור מדיני – ומה מתכנן הקבינט?

ישראל לכודה בלחץ מדיני ובינלאומי הולך ומחמיר, מזהיר יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריו, "ישראל לא מכריעה את המלחמה, גם בגלל טעויות שלנו וגם בגלל הקמפיין השקרי שמופעל נגדה". בן מנחם מצביע על כך שאפילו הנשיא טראמפ, שתומך בישראל, מאותת ש"ישראל היא זו שצריכה להחליט". הוא מעריך שמתבשל מהלך אסטרטגי, אולי צבאי, אבל לא רואה את צה"ל כובש את עזה כולה או מגייס לסבבי מילואים נוספים. "הכנסת מזון לרצועה היא לא מהלך הומניטרי, זו עזרה לאויב", הוא טוען.

הדאגה המרכזית היא מה שמתרחש בזירה המדינית, בעיקר מול ארה"ב, שעד כה מונעת מהלומות מדיניות באו"ם באמצעות וטו. בן מנחם מדגיש את הצורך בהכרעה מהירה וברורה: "לא ייתכן שזה נמשך שנתיים. המטרה לא ברורה. החיילים שואלים – מה עכשיו?" לדבריו, צה"ל מסוגל לכבוש את הרצועה ולחלץ את החטופים, אך ללא הכרעה מדינית – אין מוצא. "זו כבר החלטה מוסרית. או שמסיימים עם זה, או שמוותרים לחמאס – וגם אז לא נקבל את כל החטופים", הוא מסכם.

2:20pm
המרכז הירושלמי
איראן-ישראל: בין הפסקת האש לסערה הבאה

יוני בן מנחם מדגיש כי הפסקת האש בין ישראל לאיראן אינה אלא הפוגה זמנית, בעוד שני הצדדים נערכים לעימות הבא. לדבריו, "איראן עדיין מסוגלת לשגר מטח מהיר של מאות טילים בליסטיים לעבר ישראל, כפי שעשתה באפריל 2024" – אך מהלך כזה, הוא מציין, "יהיה מסוכן מאוד מבחינתה, כיוון שישראל תגיב בעוצמה מוחצת בשטחה של איראן". בן מנחם מצביע על כך שהעימות בין המדינות נמצא בשלב ביניים, שבו ההרתעה ההדדית שברירית וכל טעות עלולה להצית מחדש את הלחימה.

12:12pm
המרכז הירושלמי
הטבח הבא כבר מתוכנן – והמערב מממן אותו בשתיקה

מאות אזרחים דרוזים נטבחו לאחרונה בסווידא, כולל נשים וילדים, בפשיטה אכזרית של כוחות הביטחון במדינה – שמורכבים בפועל ממיליציות סלפיות-ג'יהאדיסטיות. משטר א-שרע, שמיתג את עצמו כ"ממשל סורי חדש", הוא למעשה גלגול מודרני של דאע"ש, בשיתוף פעולה עם לוחמים זרים ובחסות סעודיה וארה"ב.

דליה זיאדה, חוקרת במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, כותבת כי הטיהור האתני נגד הדרוזים והעלווים נעשה בגלוי, והמערב לא רק שותק – הוא משתף פעולה. "מאות מיליוני דולרים מוזרמים להשקעות במשטר הדמים הזה, שמבצע הוצאות להורג, ביזה והשמדת קהילות שלמות בשם הסדר. השלטון הג'יהאדיסטי הזה הוא איום עולמי".

12:10pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר כי חיזבאללה בלבנון אינו עוצר, אלא נערך למלחמה. "המצב בלבנון חוצה את קו הסכנה", הוא אומר. לדבריו, הארגון לא רק שמסרב להתפרק מנשקו, אלא אף "מגביר את אחיזתו במוסדות המדינה, בעוד וושינגטון מתעסקת בטקטיקות דיפלומטיות חסרות שיניים".

נריה טוען כי אין עוד זמן למשחקים: "חיזבאללה לא משחק על זמן – הוא מנצל אותו". לדבריו, בזמן ששליחים אמריקאים ממשיכים לקרוא להידברות, חיזבאללה משלים מהלכים לקראת עימות עתידי. "ישראל תיאלץ להגיב", הוא מעריך, "ובמוקדם או במאוחר, המזרח התיכון יתלקח שוב".

 
12:19pm
המרכז הירושלמי
הסיוע ההומניטרי נוחת בידי חמאס, לא בידי העם

ד"ר פיאמה נירנשטיין, חוקרת ב-JCFA, מתארת תמונה עגומה של המתרחש בעזה: "כל משלוח סיוע מגיע לידי חמאס – לא לידי האזרחים". לדבריה, מדובר באסטרטגיה ברורה של הארגון: שימוש במזון ובתרופות כמנוף לשליטה, כפייה ויצירת נאמנות. "הסיוע ההומניטרי הפך לנשק", היא כותבת, ומבהירה כי "זו לא תוצאה שולית של המלחמה, אלא לב שלטונו של חמאס".

9:37am
המרכז הירושלמי
הזירה הבאה: סערה טורקית בים התיכון

אבירם בלאיש, סגן נשיא המרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר מהמהלכים האחרונים של טורקיה בזירה הלובית, שמצביעים על שינוי אסטרטגי במדיניות אנקרה. לדבריו, טורקיה שעד כה הסתמכה על קשרים בלעדיים עם ממשלת טריפולי, בוחנת כעת שיתוף פעולה גם עם הגורמים המזרחיים בלוב – בראשותו של ח'ליפה חפטר. "היעד הוא להבטיח לעצמה נתח נאה מתקציבי השיקום של לוב", הסביר.

9:34am
המרכז הירושלמי
אין דרך חזרה – צריך לסיים את העבודה בעזה

"הגענו לנקודה שצריך פשוט לסיים את העבודה", מסביר קולונל ג'ון ספנסר, חוקר לוחמה אורבנית ועמית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. במילים חדות וברורות, הוא טוען כי הפסקת אש לפני תבוסה מוחלטת של חמאס תהיה לא פחות ממתכון לעוד טבח: "כל פתרון שמותיר את חמאס בעמדת כוח – אפילו חלקית – יבטיח רק סבב דמים נוסף", כותב ספנסר במאמר מיוחד. לדבריו, אין טעם בדיונים הומניטריים אם הטרור ממשיך להחזיק בגרון של מיליוני אזרחים.

11:13am
המרכז הירושלמי
‏האם צרפת באמת יכולה להכריז על הקמת מדינה פלסטינית? ‏

הכרזתו של נשיא צרפת עמנואל מקרון על הכרה במדינה פלסטינית עוררה תגובות חריפות. השגריר לשעבר עו"ד אלן בייקר וסא"ל (במיל') מוריס הירש מהמרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, טוענים כי המהלך מנוגד למשפט הבינלאומי ולחתימות ההסכמים בין ישראל לאש"ף. "ההנהגה הפלסטינית לא עומדת באף אחד מהקריטריונים הבסיסיים להכרה במדינה", כתבו בדו"ח משפטי, "ביניהם גבולות מוגדרים, שלטון מתפקד ויכולת לקיים יחסים דיפלומטיים". הם גם מזכירים כי ההכרה במדינה פלסטינית מחוץ למו"מ ישיר פוגעת בתוקף של הסכמי אוסלו.

הירש לא חסך ביקורת גם כלפי ישראל: "אנחנו יכולים להתלונן על מקרון, אבל קודם כל נדרשת הצהרה ברורה מהממשלה – יהודה ושומרון הם שלנו, ולא תקום לעולם מדינת טרור ממערב לירדן". לדבריו, סירובה של ישראל לנקוט בצעדים משמעותיים בשטח הוא זה שמאפשר למהלכים החד-צדדיים לפרוח. השניים מזהירים כי גם אם למהלך אין תוקף משפטי מיידי, הוא יעניק רוח גבית לחמאס, יפגע בסיכוי לעסקת חטופים, ועלול להביא להפסקת מימון אונר”א – שכן "מדינה אינה זכאית לסיוע לפליטים". לדבריהם, מדובר בהצגה דיפלומטית ריקה, שמאיימת על יציבות האזור.

 
10:31am

Close