התראות

השלהבת נופלת בארזים -ניתוח של המצב בלבנון

חיזבאללה חושף את שריריו מחדש. מזה כשבועיים מאיים נסראללה על רה"מ פואד סניורה כי יביא להפלתה שלממשלתו בהפגנות רחוב אם הוא לא יסכים להרכבת "ממשלת אחדות" בה יהוו השרים השיעים שליש מחברי הממשלה, או לחילופין יכריז על בחירות חדשות לפרלמנט.
שיתוף

עניינים

חיזבאללה חושף את שריריו מחדש. מזה כשבועיים מאיים נסראללה על רה"מ פואד סניורה כי יביא להפלתה שלממשלתו בהפגנות רחוב אם הוא לא יסכים להרכבת "ממשלת אחדות" בה יהוו השרים השיעים שליש מחברי הממשלה, או לחילופין יכריז על בחירות חדשות לפרלמנט. על מנת להבין דרישה זו יש לדעת שבהתאם לחוקה הלבנונית והסכם טאא'ף[1], הבנויים על בסיס של איזונים מורכבים בין העדות, די בשליש חוסם בממשלה כדי למנוע קבלת החלטות לאומיות חשובות כגון הכרזת מצב חירום, מלחמה או שלום, אישור התקציב ועוד. בנאומו האחרון, ששודר בטלביזיה של חיזבאללה ב-19.11, קרא נסראללה לתומכיו להיות מוכנים לרדת לרחוב תוך שעות ספורות.

הרקע למשבר הנוכחי

המשבר התחיל ב-11.1106 כאשר ששה שרי החיזבאללה ואמל, ביניהם שר החוץ פאוזי סאלוח, הגישו את התפטרותם- בהנחית נאסרללה- וטענו שבכך איבדה הממשלה את הלגיטימיות שלה. טיעון זה מתבסס גם הוא על הסכם טאא'ף המדגיש את הצורך לייצוג הולם של כל העדות בממשלה ולדברי נסראללה לעדה השיעית המונה כשליש מתושבי לבנון יש זכות לשליש משרי הממשלה. אלא שפואד סניורה המגלה עוז רוח לא צפוי, לא קיבל את ההתפטרות וטוען מנגד, כי ממשלתו שואבת את הלגיטימיות שלה מן הרוב בפרלמנט וכל עוד רוב זה קיים היא יכולה לתפקד כנדרש.

נסראללה הנאחז בהסכם טאא'ף מתעלם כידוע מחלקו הקורא לפירוק המיליציות העדתיות ולא פירק את חיזבאללה כפי שתבע ההסכם. כאשר הוא נשאל על כך הוא משיב שחיזבאללה היא מיליציה לבנונית אוטנטית וחלק מן המרקם החברתי שלה ותמשיך להתקיים כל עוד ישראל מאיימת על לבנון. זו כמובן צביעות לשמה, אלא שמנהיגי העדות האחרות – הנוצרים, הסונים והדרוזים, אף אם הם מייצגים את הרוב באוכלוסיה חוששים מעימות עם חיזבאללה – המצויד והחמוש היטב- היכול להתדרדר למלחמת אזרחים. בלבנון עוד זוכרים היטב את ההרס והחורבן שהביאה מלחמת האזרחים שפרצה ב-1975 ועל כך מהמר כמובן נסראללה.

האינטרסים של נסראללה

לנסראללה יש כמה וכמה סיבות טובות למהלכיו המסוכנים. בראש ובראשונה מטרתו היא לפגוע בכוחה של קואליצית 14 במרס 2005 שהתגבשה אחרי רצח רה"מ לשעבר, רפיק חרירי, בהנהגתו של בנו סעד חרירי. קואליציה זו השיגה רוב בבחירות לפרלמנט והתחזקה רבות בעקבות מלחמת לבנון השניה לאחר  שהאחריות לסבלה של לבנון הוטלה על נסראללה ונראה היה שהוא נדחק לפינה. יתרה מכך מצבו הוחמר לאחר שבעקבות קבלת החלטת מועבי"ט 1701 ממשלת לבנון פרסה את צבאה בדרום המדינה וכוחות יוניפיל המחוזק מפריעים לחיזבאללה להתארגן מחדש באופן גלוי כפי שהיה בעבר – אם כי ידוע שחיזבאללה פועל לעקיפת הפיקוח של יוניפיל ומזרים ציוד חדש לאזור.

נאסרללה אינו יכול להסכים למשוואה חדשה זו שכן כוחו נובע ממעמדו הבכיר בזירה הלבנונית וכקבלן של סוריה ואיראן התומכות בו כדי שיבטיח את שליטתן במערכת הפנימית הלבנונית. שליטה זו מטרתה לגרום לכך שאזור דרום לבנון יהווה איום תמידי על ישראל ובכך יחזק את מעמדה של איראן ויתרום לקידום השאיפות שלה לגיבוש מרחב שיעי שיבטא את עוצמתה במזה"ת. במילים אחרות נסראללה שואף למחוק מן התודעה את תוצאות מלחמת לבנון ולהחזיר את עטרתו ליושנה.

העיתוי להתפטרות השרים היה קשור כנראה להגעתו ב- 10.11 של נציג האו"ם לחקירת רצח חרירי, במטרה לבקש כי ממשלת לבנון תאשר את טיוטת האו"ם להקמת בית הדין הבינלאומי האמור לשפוט את החשודים בביצוע ההתנקשות[2]. מאחר שהחשודים העיקרים הם סורים או לבנונים המשתייכים לארגונים פרו- סורים נראה שנסראללה, בהיותו המייצג העיקרי של סוריה בלבנון, ניסה לשבש את ההליך החוקי של ממשלת לבנון ע"י שלילת  הלגיטימיות שלה. אלא שכאמור לעיל נתקל בתגובת נגד איתנה ובמידה מסוימת מפתיעה של רה"מ סניורה שכינס את ממשלתו ואישר את הקמת בית הדין.

השבריריות הלבנונית ומעורבותה של סוריה

הדיאלוג הלאומי בלבנון לשמירת האיזון הפוליטי בין העדות והבטחת היציבות השלטונית היה מאז ומתמיד מלאכה בעייתית, עדינה ומורכבת ומלווה באלימות בעיקר מצידה של סוריה. סוריה מעולם לא הכירה בעצמאות לבנון, לא סימנה את גבולה עימה ולא התירה פתיחת שגרירויות בשתי הבירות. גם סילוקה של סוריה מלבנון על סמך החלטת מועבי"ט 1559 ולחצים של צרפת וארה"ב לא הביאה להפסקת התערבותה של סוריה אצל שכנתה.

עתה נותר חיזבאללה כגורם פרו סורי מרכזי בלבנון יחד עם ארגון אמל השיעי בראשות נביה ברי ועם פלג נוצרי קטן – הזרם הדמוקרטי בהנהגת גנרל מישל עאון, המקווה לרשת את הנשיא לחוד בסיועה של סוריה.

נסראללה מהמר איפוא בגדול כי מנהיגי קואליציית 14 במרס יירתעו מעימות אלים עם חיזבאללה ותומכיו, מה עוד כי הכל מודעים כי סוריה ואיראן תסייענה לו ככל שיידרש בהפעלת לחצים פוליטיים, התנקשויות באישים לבנונים ובהענקת ציוד וחימוש מתקדמים שאינם  מצויים בידי יריביו.

התפתחויות עתידיות

העולם צופה עכשיו בפעולה כוחנית מתוכננת וגלויה להפלת הממשלה  של המדינה הערבית הדמוקרטית היחידה במזה"ת, וזאת מבלי שגורם כלשהו יגנה או ינסה לגבש פעולה בינלאומית לעצירתה. אומנם ארה"ב פועלת לחיזוקה של ממשלתו של סניורה, אך בינתיים בהצלחה מועטה אם בכלל.

התוצאות האפשריות הן פגיעה ביציבות השלטון ויצירת אנרכיה העלולה להביא לפירוקה של לבנון. כמו כן יהיה זה עידוד לחזית האיסלאם הרדיקלי, ונשיא איראן המתגרים במערב תוך שהם לומדים את תגובותיו או את חוסר תגובותיו. במקביל תהיה זו נסיגה לכל הכוחות המכונים מתונים כמו מצרים, סעודיה וירדן.

ולבסוף, עלולה ישראל שוב למצוא את עצמה מאוימת ע"י חיזבאללה מחוזק ע"י הצלחותיו ותומכיו.

שיתוף

תמכו בנו

הירשמו ל-Daily Alert

ה-Daily Alert הידוע – תקציר חדשות ישראל, מופק על ידי המרכז הירושלמי מאז 2002, ומציע קישורים לכתבות נבחרות בנושא ישראל מתוך מקורות תקשורת מובילים באנגלית ובעברית.

עוד בנושא

הישאר מעודכן, תמיד

קבל את החדשות, התובנות והעדכונים העדכניים ביותר ישירות לתיבת הדואר הנכנס שלך — תהיה הראשון לדעת!

 

הירשם ל-Jerusalem Issue Briefs

תמצית חדשות ישראל יוצאת לאור בכל יום ראשון, שלישי וחמישי.

התראות

המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (מיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון: "מי שחשב שסיימנו עם חיזבאללה, פשוט טעה וזה יתפוצץ לו בפרצוף. את המידע סיפק השליח האמריקאי שאמר שנכשל במאמציו לגרום לארגון להתפרק מנשקו".

לדבריו, "איראן מנצלת את הגבול הפרוץ בין סוריה ללבנון כדי להעביר נשק וכספים והוא משלים את ההיערכות שלו לקראת עימות מול ישראל". נריה מסביר כי כעת, ישראל עוקבת ב-7 עיניים ומחסלת פעילים בדרום לבנון. "אני נזכר במשפט שרבין היה אומר תמיד שהעולם ישפוט אותנו לפי המעשים ולא על פי הדיבורים. מה שחסר זה מעשה, לקחת אחריות, לקחת יוזמה ולהחליט על התארגנות מחדש", הוא מסכם.

2:30pm
המרכז הירושלמי
ישראל במצור מדיני – ומה מתכנן הקבינט?

ישראל לכודה בלחץ מדיני ובינלאומי הולך ומחמיר, מזהיר יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריו, "ישראל לא מכריעה את המלחמה, גם בגלל טעויות שלנו וגם בגלל הקמפיין השקרי שמופעל נגדה". בן מנחם מצביע על כך שאפילו הנשיא טראמפ, שתומך בישראל, מאותת ש"ישראל היא זו שצריכה להחליט". הוא מעריך שמתבשל מהלך אסטרטגי, אולי צבאי, אבל לא רואה את צה"ל כובש את עזה כולה או מגייס לסבבי מילואים נוספים. "הכנסת מזון לרצועה היא לא מהלך הומניטרי, זו עזרה לאויב", הוא טוען.

הדאגה המרכזית היא מה שמתרחש בזירה המדינית, בעיקר מול ארה"ב, שעד כה מונעת מהלומות מדיניות באו"ם באמצעות וטו. בן מנחם מדגיש את הצורך בהכרעה מהירה וברורה: "לא ייתכן שזה נמשך שנתיים. המטרה לא ברורה. החיילים שואלים – מה עכשיו?" לדבריו, צה"ל מסוגל לכבוש את הרצועה ולחלץ את החטופים, אך ללא הכרעה מדינית – אין מוצא. "זו כבר החלטה מוסרית. או שמסיימים עם זה, או שמוותרים לחמאס – וגם אז לא נקבל את כל החטופים", הוא מסכם.

2:20pm
המרכז הירושלמי
איראן-ישראל: בין הפסקת האש לסערה הבאה

יוני בן מנחם מדגיש כי הפסקת האש בין ישראל לאיראן אינה אלא הפוגה זמנית, בעוד שני הצדדים נערכים לעימות הבא. לדבריו, "איראן עדיין מסוגלת לשגר מטח מהיר של מאות טילים בליסטיים לעבר ישראל, כפי שעשתה באפריל 2024" – אך מהלך כזה, הוא מציין, "יהיה מסוכן מאוד מבחינתה, כיוון שישראל תגיב בעוצמה מוחצת בשטחה של איראן". בן מנחם מצביע על כך שהעימות בין המדינות נמצא בשלב ביניים, שבו ההרתעה ההדדית שברירית וכל טעות עלולה להצית מחדש את הלחימה.

12:12pm
המרכז הירושלמי
הטבח הבא כבר מתוכנן – והמערב מממן אותו בשתיקה

מאות אזרחים דרוזים נטבחו לאחרונה בסווידא, כולל נשים וילדים, בפשיטה אכזרית של כוחות הביטחון במדינה – שמורכבים בפועל ממיליציות סלפיות-ג'יהאדיסטיות. משטר א-שרע, שמיתג את עצמו כ"ממשל סורי חדש", הוא למעשה גלגול מודרני של דאע"ש, בשיתוף פעולה עם לוחמים זרים ובחסות סעודיה וארה"ב.

דליה זיאדה, חוקרת במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, כותבת כי הטיהור האתני נגד הדרוזים והעלווים נעשה בגלוי, והמערב לא רק שותק – הוא משתף פעולה. "מאות מיליוני דולרים מוזרמים להשקעות במשטר הדמים הזה, שמבצע הוצאות להורג, ביזה והשמדת קהילות שלמות בשם הסדר. השלטון הג'יהאדיסטי הזה הוא איום עולמי".

12:10pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר כי חיזבאללה בלבנון אינו עוצר, אלא נערך למלחמה. "המצב בלבנון חוצה את קו הסכנה", הוא אומר. לדבריו, הארגון לא רק שמסרב להתפרק מנשקו, אלא אף "מגביר את אחיזתו במוסדות המדינה, בעוד וושינגטון מתעסקת בטקטיקות דיפלומטיות חסרות שיניים".

נריה טוען כי אין עוד זמן למשחקים: "חיזבאללה לא משחק על זמן – הוא מנצל אותו". לדבריו, בזמן ששליחים אמריקאים ממשיכים לקרוא להידברות, חיזבאללה משלים מהלכים לקראת עימות עתידי. "ישראל תיאלץ להגיב", הוא מעריך, "ובמוקדם או במאוחר, המזרח התיכון יתלקח שוב".

 
12:19pm
המרכז הירושלמי
הסיוע ההומניטרי נוחת בידי חמאס, לא בידי העם

ד"ר פיאמה נירנשטיין, חוקרת ב-JCFA, מתארת תמונה עגומה של המתרחש בעזה: "כל משלוח סיוע מגיע לידי חמאס – לא לידי האזרחים". לדבריה, מדובר באסטרטגיה ברורה של הארגון: שימוש במזון ובתרופות כמנוף לשליטה, כפייה ויצירת נאמנות. "הסיוע ההומניטרי הפך לנשק", היא כותבת, ומבהירה כי "זו לא תוצאה שולית של המלחמה, אלא לב שלטונו של חמאס".

9:37am
המרכז הירושלמי
הזירה הבאה: סערה טורקית בים התיכון

אבירם בלאיש, סגן נשיא המרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר מהמהלכים האחרונים של טורקיה בזירה הלובית, שמצביעים על שינוי אסטרטגי במדיניות אנקרה. לדבריו, טורקיה שעד כה הסתמכה על קשרים בלעדיים עם ממשלת טריפולי, בוחנת כעת שיתוף פעולה גם עם הגורמים המזרחיים בלוב – בראשותו של ח'ליפה חפטר. "היעד הוא להבטיח לעצמה נתח נאה מתקציבי השיקום של לוב", הסביר.

9:34am
המרכז הירושלמי
אין דרך חזרה – צריך לסיים את העבודה בעזה

"הגענו לנקודה שצריך פשוט לסיים את העבודה", מסביר קולונל ג'ון ספנסר, חוקר לוחמה אורבנית ועמית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. במילים חדות וברורות, הוא טוען כי הפסקת אש לפני תבוסה מוחלטת של חמאס תהיה לא פחות ממתכון לעוד טבח: "כל פתרון שמותיר את חמאס בעמדת כוח – אפילו חלקית – יבטיח רק סבב דמים נוסף", כותב ספנסר במאמר מיוחד. לדבריו, אין טעם בדיונים הומניטריים אם הטרור ממשיך להחזיק בגרון של מיליוני אזרחים.

11:13am
המרכז הירושלמי
‏האם צרפת באמת יכולה להכריז על הקמת מדינה פלסטינית? ‏

הכרזתו של נשיא צרפת עמנואל מקרון על הכרה במדינה פלסטינית עוררה תגובות חריפות. השגריר לשעבר עו"ד אלן בייקר וסא"ל (במיל') מוריס הירש מהמרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, טוענים כי המהלך מנוגד למשפט הבינלאומי ולחתימות ההסכמים בין ישראל לאש"ף. "ההנהגה הפלסטינית לא עומדת באף אחד מהקריטריונים הבסיסיים להכרה במדינה", כתבו בדו"ח משפטי, "ביניהם גבולות מוגדרים, שלטון מתפקד ויכולת לקיים יחסים דיפלומטיים". הם גם מזכירים כי ההכרה במדינה פלסטינית מחוץ למו"מ ישיר פוגעת בתוקף של הסכמי אוסלו.

הירש לא חסך ביקורת גם כלפי ישראל: "אנחנו יכולים להתלונן על מקרון, אבל קודם כל נדרשת הצהרה ברורה מהממשלה – יהודה ושומרון הם שלנו, ולא תקום לעולם מדינת טרור ממערב לירדן". לדבריו, סירובה של ישראל לנקוט בצעדים משמעותיים בשטח הוא זה שמאפשר למהלכים החד-צדדיים לפרוח. השניים מזהירים כי גם אם למהלך אין תוקף משפטי מיידי, הוא יעניק רוח גבית לחמאס, יפגע בסיכוי לעסקת חטופים, ועלול להביא להפסקת מימון אונר”א – שכן "מדינה אינה זכאית לסיוע לפליטים". לדבריהם, מדובר בהצגה דיפלומטית ריקה, שמאיימת על יציבות האזור.

 
10:31am
המרכז הירושלמי
אם לא נכריע בעזה — ניכנס למלכודת בינלאומית
יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מצביע על סכנה אסטרטגית ביוזמה הסעודית-צרפתית להקמת מדינה פלסטינית. "התקשורת הערבית בקושי מדווחת על כך", טוען בן מנחם. לדבריו, "סעודיה דוחפת את זה כבר שנה, גם בזירה הערבית וגם במערב, וזה צריך להדליק לנו אור אדום. אף אחד ביו"ש או עזה לא מאמין שזה באמת יקרה, ממש כמו ההכרזה של ערפאת ב-1988". מבחינתו, הפתרון ברור: "ישראל צריכה להחיל ריבונות ביהודה ושומרון ולהרחיב את ההתיישבות בלי להתמהמה".

בעניין רצועת עזה, בן מנחם נחרץ: "הטלת מצור רק תכניס את ישראל למצור מדיני חמור יותר. אין מנוס מהכרעה צבאית — כיבוש מלא של הרצועה וטיהור השטח ממחבלים". עם זאת, הוא מדגיש שיש לפעול גם בזירות אחרות: "הובטח שנחסל את הנהגת חמאס בחו"ל — בפועל כמעט ולא קרה כלום. נכון שיש מגבלות בטורקיה ובקטאר, אבל כל הנהגת חמאס עושה גם עסקים, והמוסד יודע לצוד אותם במדינות אחרות". בן מנחם חותם בקריאה חד-משמעית: "ישראל צריכה ללחוץ על ארה"ב לפעול להקפאת המיליארדים שזורמים לחמאס".

10:27am
המרכז הירושלמי
חוקרת מצרית: "מצרים חוששת מהפליטים בעזה יותר ממלחמה עם ישראל"

בעוד עזה מתפוררת מבפנים ומסעירה את הזירה הבינלאומית, מצרים שומרת על שקט מתוח בגבול הדרומי. דליה זיאדה, חוקרת מצרית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, חושפת כי מאחורי התמיכה הפומבית של קהיר בפלסטינים, שולט פחד עמוק מהצפת סיני בפליטים, או גרוע מכך, בלוחמים חמושים מחמאס. לדבריה, "מצרים רואה בעזה איום ביטחוני ממשי, לא מתוך חמלה אלא מתוך אסטרטגיה קרה שמעדיפה יציבות פנימית על סולידריות ערבית".

בישראל גוברת הדאגה מהתמרונים המצריים, במיוחד על רקע הדיווחים על התחמשות מצרית מוגברת ותיאום עם סין ורוסיה. זיאדה מצביעה על שינוי אסטרטגי עמוק: "קהיר מתרחקת מהבריתות המערביות, ובראשן ארה״ב, ומתקרבת לגוש המזרחי. זה כבר לא רק איום אזורי, אלא שינוי כללי המשחק בזירה הדיפלומטית של המזרח התיכון".

1:01pm
המרכז הירושלמי
חיזבאללה על הקצה, וצה"ל נערך: "אם טהראן תבקש, הם ייכנסו ללחימה"

אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר המרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון ולשעבר בכיר באמ"ן, מזהיר כי חיזבאללה ממשיך בהכנות צבאיות – כולל הכנת "בנק מטרות" – למקרה שאיראן תפעיל אותו. "זה לא קרה עדיין, אבל זה עלול לקרות", אמר. במקביל, נריה מציין כי פירוק הנשק מהמחנות הפלסטיניים בלבנון, שתוכנן ל-15 ביוני, ככל הנראה יתעכב – וצה"ל כבר נערך בשטח עם תגבור של שתי חטיבות בצפון.

12:09pm

Close