התראות

האם "האביב הערבי" הופך לסתיו?

שיתוף

עניינים

תמונות המחאות ההמוניות בתוניסיה וקהיר שהגיעו לאירופה וארה"ב, הפיחו בלב רבים את התקווה שהנה, סוף סוף השאיפה לדמוקרטיה הגיעה לעולם הערבי. בעשורים קודמים התפתחו משטרים דמוקרטיים בדרום אמריקה ובעיקר במדינות שהיו חלק מהגוש הסובייטי. התחושה שהתקבלה היתה שהחל מומנטום לטובת צורת ממשל דמוקרטית גם ברחבי המזרח התיכון. עידן חדש בו שלטון אזרחי יחליף את המשטרה החשאית והצבא, ומשטר הדיכוי יוחלף בתפיסות של כבוד לזכויות אדם. הכותרות בעיתונים הכריזו על "אביב ערבי" המסמל את לידתה של תקופה חדשה ותקוות לעתיד.

עבור ישראל, שאלת הכיוון בו נמצא המזרח התיכון היא קרדינלית. שהרי, לו העולם הערבי היה באמת ובתמים צועד לקראת ממשל דמוקרטי, הדבר היה מפחית מהאיומים המסורתיים על ישראל. כזכור, אחד האתגרים האסטרטגיים המרכזיים בפניהם ניצבה ישראל מאז 1948 נבעה מגודלם של הצבאות הסדירים שהחזיקו מדינות ערב לעומת צה"ל המסתמך במידה רבה על עוצבות מילואים. סיבה מרכזית לגודלם של הצבאות הסדירים במדינות ערב היה הצורך של המשטרים לשמור על שלטונם והיכולת לדכא את בני עמם במידת הצורך. דבר זה יצר א-סימטריה כמותית עצומה לטובת צבאות ערב במשך שנים רבות. ללא ספק, מזרח תיכון דמוקרטי שאינו נשען על כידונים ושבו יש הוצאות מועטות יותר על בניין הכוח הצבאי, הוא דבר שעולה בקנה אחד עם האינטרסים הישראליים.

כאשר הנשיא אובאמה התייחס בשבוע שעבר בנאומו במחלקת המדינה לקווי 67', המטרה המרכזית של דבריו היתה להתמקד במהפיכה המתרחשת ברחבי המזרח התיכון. אובמה דיבר על השאיפה לסייע למהלכים היסטוריים אלה. הוא צדק בכך שבמשך דורות מנהיגי המזרח התיכון נהגו להסיט את התלונות והזעם כלפי המשטר ולנתב אותו, מדרישות לרפורמות פוליטיות לזעם כלפי המערב או לישראל כמקור לכל מצוקותיהם. מסיבה זו הן לארה"ב והן לישראל ישנו אינטרס בהצלחת המהפיכות הערביות. אובמה הסביר שהשינוי אותו הוא רואה בעיניי רוחו עלול לקחת שנים רבות. ועדיין, הוא רואה את המגמה הדמוקרטית שהחלה בתוניסיה ובמצרים כתהליך בלתי ניתן לעצירה.

עם זאת, בארה"ב גוברים הקולות שהפכו לסקפטים יותר ביחס לאביב הערבי. ב-22 במרץ, 2011, הודה שר ההגנה רוברט גייטס בראיון ל"וושינגטון פוסט": "אני חושב שעלינו להיות ערים לעובדה שהתוצאות לא נקבעות מראש ושאין הכרח שהכול יסתיים בסוף טוב… אנחנו מגששים באפילה ואף אחד לא יודע מה תהיה התוצאה".

העיתונים המובילים בארה"ב החלו אף הם להעלות שאלות ביחס למגמות של המהפיכות הערביות. ב-13 במאי פרסם ה"וושינגטון פוסט" ניתוח ארוך שכותרתו "התדרדרות מאיימת על התקווה לאביב ערבי". בגוף הפרשנות נכתב: "בשעה שהאביב מתחלף לקיץ, אירועים ברחבי האזור מקבלים תפנית חשוכה ומרושעת יותר בו הסיכויים לעתיד טוב יותר כבר אינם מובטחים". המאמר מציין, כי "הסילוק המהיר של נשיאי תוניסיה ומצרים והמעבר השלטוני החד שבא בעקבותיהם, הובילו לחודשים של שפיכות דמים ומעשי אלימות רבים יותר ברחבי העולם הערבי שרק הדגישו את הכוח שעדיין קיים בידי אוטוקראטים לאחר דורות של דיקטטורה".

כמו-כן, בעמוד הראשי של ה"ניו-יורק טיימס" ב-22 למאי הופיע מאמר פרשנות נוסף עם מסקנות דומות שכותרתו "תקוות ההתעוררות הערבית מאויימת". המאמר מתאר כיצד האסלאמיסטים, שבסיס כוחם נמצא במרכז תוניסיה, מאיימים על עמדות הכוח שהשיגו המפלגות הפוליטיות החילוניות שבסיסן בערי החוף. ההערכה היא שאם האסלאמיסטים ייבחרו להנהגה, הצבא יחזור ויתפוס את השלטון. במצרים הצבא עדיין בשלטון. בנוסף גובר המתח בין פוליטיקאים מוסלמים לבין המיעוט הקופטי, לאחר שכנסיות של אלו האחרונים הפכו מושא להתקפה. בעבר, ניצלו המשטרים הישנים בעולם הערבי את ההבדלים בין קבוצות אתניות ודתיות על מנת להישאר בשלטון. התקווה שהתפשטות ערכי הדמוקרטיה תסייע לחברות ערביות להתאחד הוחלפה בחשש מפני השסעים המעמיקים על רקע דתי, אתני או שבטי. האביב הערבי הביא לכך שהמזרח התיכון הוא מקום הרבה פחות יציב.

הסכנה המוחשית ביותר לאביב הערבי מגיעה מצד האחים המוסלמים. בתחילת המהפיכה במצרים, האחים המוסלמים שמרו על פרופיל נמוך. פרשנים העריכו את יכולתם האלקטורלית בכ-20% מהמושבים בפרלמנט והארגון הודיע כי הוא לא יציג מועמד לבחירות לנשיאות. כעת האחים המוסלמים טוענים שהם יכולים להשיג 50% מהמושבים בפרלמנט המצרי וכבר יש להם מועמד לתפקיד הנשיא. ראש הממשלה הירדני, מערוף אל-בח'ית, התלונן על כך שהסניפים המצריים והסוריים של ארגון האחים המוסלמים תיאמו את גלי המחאה האחרונים בעמאן בשיתוף עם הסניפים של האחים המוסלמיים בירדן. כמו החמאס בעזה, סניפי האחים המוסלמים במצרים וירדן גינו את ארה"ב על חיסול אוסמה בן לאדן ובכך הוכיחו שוב את האוריינטציה הג'יהאדיסטית שלהם.

על אף כל זאת, יש המתייחסים לאביב הערבי כאל תהליך שכבר הושלם בהצלחה ומבקשים מישראל ליטול סיכונים לטובת התהליך המדיני. אולם במציאות כזו של חוסר וודאות אסטרטגי מוחלט ביחס למרחב המזרח תיכוני, מציאות בה ישראל איננה יכולה לדעת בוודאות מי משכנותיה תהיה קיימת בעוד עשר שנים, ברור שטווח הסיכונים שישראל יכולה לקבל על עצמה הוא מוגבל יותר והיא צריכה לפעול בתבונה רבה.

לא מדובר בגישה של "הכול או כלום". על ישראל לתמוך בשינויים דמוקרטיים בעולם הערבי, אך עלינו גם להכיר בסימנים המעידים על כך שהשמיים מתחילים להתקדר, והאביב הערבי עלול להפוך מהר מאוד לסתיו.

המאמר פורסם לראשונה ב"ישראל היום"

הבלוג לעיל משקף את דעת הכותב בלבד ואיננו מהווה עמדה רשמית של המרכז הירושלמי לענייני ציבור ומדינה

 

שיתוף

תמכו בנו

הירשמו ל-Daily Alert

ה-Daily Alert הידוע – תקציר חדשות ישראל, מופק על ידי המרכז הירושלמי מאז 2002, ומציע קישורים לכתבות נבחרות בנושא ישראל מתוך מקורות תקשורת מובילים באנגלית ובעברית.

עוד בנושא

הישאר מעודכן, תמיד

קבל את החדשות, התובנות והעדכונים העדכניים ביותר ישירות לתיבת הדואר הנכנס שלך — תהיה הראשון לדעת!

 

הירשם ל-Jerusalem Issue Briefs

תמצית חדשות ישראל יוצאת לאור בכל יום ראשון, שלישי וחמישי.

התראות

המרכז הירושלמי
חשיפה לצפון: האם חזבאללה נערך מחדש?

למרות הרטוריקה המרגיעה, כי המצב הביטחוני הוא מהטובים בעשורים האחרונים, בפועל כבר בנובמבר 2024 חזבאללה הפר את הסכם הפסקת האש. "אני חושב שזו הרגעה, אם אתה קורא לעומק את דבריו של אלוף פיקוד הצפון", מסביר, אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, בראיון לחדשות 13.

החוקר מדגיש כי "הגבול בין סוריה ללבנון הוא פרוץ – יש 136 מעברים בלתי חוקיים, שחלקם נשלטים בשלט רחוק בידי כוחות עוינים". באמצעות אותם מעברים זורמות סחורות אסורות, ודרכם מצליחה איראן להעביר אמצעי לחימה לחזבאללה. כך הארגון מתחזק ומתחמש מחדש, למרות המאמצים לבלום אותו.

חזבאללה מסרב להתפרק מנשקו, וממשלת לבנון מתקשה או אינה מעוניינת לפעול נגדו. ההתעצמות הזו, בצד הגבול הצפוני של ישראל, מחייבת בחינה מחודשת של האיום ושל ההיערכות מולו. לדבריו, "השליח האמריקאי עצמו הודיע שנכשל בכפיית פירוק חזבאללה מנשקו".

12:15pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (מיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון: "מי שחשב שסיימנו עם חיזבאללה, פשוט טעה וזה יתפוצץ לו בפרצוף. את המידע סיפק השליח האמריקאי שאמר שנכשל במאמציו לגרום לארגון להתפרק מנשקו".

לדבריו, "איראן מנצלת את הגבול הפרוץ בין סוריה ללבנון כדי להעביר נשק וכספים והוא משלים את ההיערכות שלו לקראת עימות מול ישראל". נריה מסביר כי כעת, ישראל עוקבת ב-7 עיניים ומחסלת פעילים בדרום לבנון. "אני נזכר במשפט שרבין היה אומר תמיד שהעולם ישפוט אותנו לפי המעשים ולא על פי הדיבורים. מה שחסר זה מעשה, לקחת אחריות, לקחת יוזמה ולהחליט על התארגנות מחדש", הוא מסכם.

2:30pm
המרכז הירושלמי
ישראל במצור מדיני – ומה מתכנן הקבינט?

ישראל לכודה בלחץ מדיני ובינלאומי הולך ומחמיר, מזהיר יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. לדבריו, "ישראל לא מכריעה את המלחמה, גם בגלל טעויות שלנו וגם בגלל הקמפיין השקרי שמופעל נגדה". בן מנחם מצביע על כך שאפילו הנשיא טראמפ, שתומך בישראל, מאותת ש"ישראל היא זו שצריכה להחליט". הוא מעריך שמתבשל מהלך אסטרטגי, אולי צבאי, אבל לא רואה את צה"ל כובש את עזה כולה או מגייס לסבבי מילואים נוספים. "הכנסת מזון לרצועה היא לא מהלך הומניטרי, זו עזרה לאויב", הוא טוען.

הדאגה המרכזית היא מה שמתרחש בזירה המדינית, בעיקר מול ארה"ב, שעד כה מונעת מהלומות מדיניות באו"ם באמצעות וטו. בן מנחם מדגיש את הצורך בהכרעה מהירה וברורה: "לא ייתכן שזה נמשך שנתיים. המטרה לא ברורה. החיילים שואלים – מה עכשיו?" לדבריו, צה"ל מסוגל לכבוש את הרצועה ולחלץ את החטופים, אך ללא הכרעה מדינית – אין מוצא. "זו כבר החלטה מוסרית. או שמסיימים עם זה, או שמוותרים לחמאס – וגם אז לא נקבל את כל החטופים", הוא מסכם.

2:20pm
המרכז הירושלמי
איראן-ישראל: בין הפסקת האש לסערה הבאה

יוני בן מנחם מדגיש כי הפסקת האש בין ישראל לאיראן אינה אלא הפוגה זמנית, בעוד שני הצדדים נערכים לעימות הבא. לדבריו, "איראן עדיין מסוגלת לשגר מטח מהיר של מאות טילים בליסטיים לעבר ישראל, כפי שעשתה באפריל 2024" – אך מהלך כזה, הוא מציין, "יהיה מסוכן מאוד מבחינתה, כיוון שישראל תגיב בעוצמה מוחצת בשטחה של איראן". בן מנחם מצביע על כך שהעימות בין המדינות נמצא בשלב ביניים, שבו ההרתעה ההדדית שברירית וכל טעות עלולה להצית מחדש את הלחימה.

12:12pm
המרכז הירושלמי
הטבח הבא כבר מתוכנן – והמערב מממן אותו בשתיקה

מאות אזרחים דרוזים נטבחו לאחרונה בסווידא, כולל נשים וילדים, בפשיטה אכזרית של כוחות הביטחון במדינה – שמורכבים בפועל ממיליציות סלפיות-ג'יהאדיסטיות. משטר א-שרע, שמיתג את עצמו כ"ממשל סורי חדש", הוא למעשה גלגול מודרני של דאע"ש, בשיתוף פעולה עם לוחמים זרים ובחסות סעודיה וארה"ב.

דליה זיאדה, חוקרת במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, כותבת כי הטיהור האתני נגד הדרוזים והעלווים נעשה בגלוי, והמערב לא רק שותק – הוא משתף פעולה. "מאות מיליוני דולרים מוזרמים להשקעות במשטר הדמים הזה, שמבצע הוצאות להורג, ביזה והשמדת קהילות שלמות בשם הסדר. השלטון הג'יהאדיסטי הזה הוא איום עולמי".

12:10pm
המרכז הירושלמי
הפסקת האש קרסה: חיזבאללה נערך למלחמה עם ישראל

אל"מ (במיל') ד"ר ז'ק נריה, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר כי חיזבאללה בלבנון אינו עוצר, אלא נערך למלחמה. "המצב בלבנון חוצה את קו הסכנה", הוא אומר. לדבריו, הארגון לא רק שמסרב להתפרק מנשקו, אלא אף "מגביר את אחיזתו במוסדות המדינה, בעוד וושינגטון מתעסקת בטקטיקות דיפלומטיות חסרות שיניים".

נריה טוען כי אין עוד זמן למשחקים: "חיזבאללה לא משחק על זמן – הוא מנצל אותו". לדבריו, בזמן ששליחים אמריקאים ממשיכים לקרוא להידברות, חיזבאללה משלים מהלכים לקראת עימות עתידי. "ישראל תיאלץ להגיב", הוא מעריך, "ובמוקדם או במאוחר, המזרח התיכון יתלקח שוב".

 
12:19pm
המרכז הירושלמי
הסיוע ההומניטרי נוחת בידי חמאס, לא בידי העם

ד"ר פיאמה נירנשטיין, חוקרת ב-JCFA, מתארת תמונה עגומה של המתרחש בעזה: "כל משלוח סיוע מגיע לידי חמאס – לא לידי האזרחים". לדבריה, מדובר באסטרטגיה ברורה של הארגון: שימוש במזון ובתרופות כמנוף לשליטה, כפייה ויצירת נאמנות. "הסיוע ההומניטרי הפך לנשק", היא כותבת, ומבהירה כי "זו לא תוצאה שולית של המלחמה, אלא לב שלטונו של חמאס".

9:37am
המרכז הירושלמי
הזירה הבאה: סערה טורקית בים התיכון

אבירם בלאיש, סגן נשיא המרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מזהיר מהמהלכים האחרונים של טורקיה בזירה הלובית, שמצביעים על שינוי אסטרטגי במדיניות אנקרה. לדבריו, טורקיה שעד כה הסתמכה על קשרים בלעדיים עם ממשלת טריפולי, בוחנת כעת שיתוף פעולה גם עם הגורמים המזרחיים בלוב – בראשותו של ח'ליפה חפטר. "היעד הוא להבטיח לעצמה נתח נאה מתקציבי השיקום של לוב", הסביר.

9:34am
המרכז הירושלמי
אין דרך חזרה – צריך לסיים את העבודה בעזה

"הגענו לנקודה שצריך פשוט לסיים את העבודה", מסביר קולונל ג'ון ספנסר, חוקר לוחמה אורבנית ועמית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון. במילים חדות וברורות, הוא טוען כי הפסקת אש לפני תבוסה מוחלטת של חמאס תהיה לא פחות ממתכון לעוד טבח: "כל פתרון שמותיר את חמאס בעמדת כוח – אפילו חלקית – יבטיח רק סבב דמים נוסף", כותב ספנסר במאמר מיוחד. לדבריו, אין טעם בדיונים הומניטריים אם הטרור ממשיך להחזיק בגרון של מיליוני אזרחים.

11:13am
המרכז הירושלמי
‏האם צרפת באמת יכולה להכריז על הקמת מדינה פלסטינית? ‏

הכרזתו של נשיא צרפת עמנואל מקרון על הכרה במדינה פלסטינית עוררה תגובות חריפות. השגריר לשעבר עו"ד אלן בייקר וסא"ל (במיל') מוריס הירש מהמרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, טוענים כי המהלך מנוגד למשפט הבינלאומי ולחתימות ההסכמים בין ישראל לאש"ף. "ההנהגה הפלסטינית לא עומדת באף אחד מהקריטריונים הבסיסיים להכרה במדינה", כתבו בדו"ח משפטי, "ביניהם גבולות מוגדרים, שלטון מתפקד ויכולת לקיים יחסים דיפלומטיים". הם גם מזכירים כי ההכרה במדינה פלסטינית מחוץ למו"מ ישיר פוגעת בתוקף של הסכמי אוסלו.

הירש לא חסך ביקורת גם כלפי ישראל: "אנחנו יכולים להתלונן על מקרון, אבל קודם כל נדרשת הצהרה ברורה מהממשלה – יהודה ושומרון הם שלנו, ולא תקום לעולם מדינת טרור ממערב לירדן". לדבריו, סירובה של ישראל לנקוט בצעדים משמעותיים בשטח הוא זה שמאפשר למהלכים החד-צדדיים לפרוח. השניים מזהירים כי גם אם למהלך אין תוקף משפטי מיידי, הוא יעניק רוח גבית לחמאס, יפגע בסיכוי לעסקת חטופים, ועלול להביא להפסקת מימון אונר”א – שכן "מדינה אינה זכאית לסיוע לפליטים". לדבריהם, מדובר בהצגה דיפלומטית ריקה, שמאיימת על יציבות האזור.

 
10:31am
המרכז הירושלמי
אם לא נכריע בעזה — ניכנס למלכודת בינלאומית
יוני בן מנחם, חוקר במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, מצביע על סכנה אסטרטגית ביוזמה הסעודית-צרפתית להקמת מדינה פלסטינית. "התקשורת הערבית בקושי מדווחת על כך", טוען בן מנחם. לדבריו, "סעודיה דוחפת את זה כבר שנה, גם בזירה הערבית וגם במערב, וזה צריך להדליק לנו אור אדום. אף אחד ביו"ש או עזה לא מאמין שזה באמת יקרה, ממש כמו ההכרזה של ערפאת ב-1988". מבחינתו, הפתרון ברור: "ישראל צריכה להחיל ריבונות ביהודה ושומרון ולהרחיב את ההתיישבות בלי להתמהמה".

בעניין רצועת עזה, בן מנחם נחרץ: "הטלת מצור רק תכניס את ישראל למצור מדיני חמור יותר. אין מנוס מהכרעה צבאית — כיבוש מלא של הרצועה וטיהור השטח ממחבלים". עם זאת, הוא מדגיש שיש לפעול גם בזירות אחרות: "הובטח שנחסל את הנהגת חמאס בחו"ל — בפועל כמעט ולא קרה כלום. נכון שיש מגבלות בטורקיה ובקטאר, אבל כל הנהגת חמאס עושה גם עסקים, והמוסד יודע לצוד אותם במדינות אחרות". בן מנחם חותם בקריאה חד-משמעית: "ישראל צריכה ללחוץ על ארה"ב לפעול להקפאת המיליארדים שזורמים לחמאס".

10:27am
המרכז הירושלמי
חוקרת מצרית: "מצרים חוששת מהפליטים בעזה יותר ממלחמה עם ישראל"

בעוד עזה מתפוררת מבפנים ומסעירה את הזירה הבינלאומית, מצרים שומרת על שקט מתוח בגבול הדרומי. דליה זיאדה, חוקרת מצרית במרכז הירושלמי לענייני חוץ וביטחון, חושפת כי מאחורי התמיכה הפומבית של קהיר בפלסטינים, שולט פחד עמוק מהצפת סיני בפליטים, או גרוע מכך, בלוחמים חמושים מחמאס. לדבריה, "מצרים רואה בעזה איום ביטחוני ממשי, לא מתוך חמלה אלא מתוך אסטרטגיה קרה שמעדיפה יציבות פנימית על סולידריות ערבית".

בישראל גוברת הדאגה מהתמרונים המצריים, במיוחד על רקע הדיווחים על התחמשות מצרית מוגברת ותיאום עם סין ורוסיה. זיאדה מצביעה על שינוי אסטרטגי עמוק: "קהיר מתרחקת מהבריתות המערביות, ובראשן ארה״ב, ומתקרבת לגוש המזרחי. זה כבר לא רק איום אזורי, אלא שינוי כללי המשחק בזירה הדיפלומטית של המזרח התיכון".

1:01pm

Close